【事】近日，灵芝街道联合区文旅局、区农水局、区交通运输局等部门开展专项执法行动，对犭央犭茶湖避塘周边的非法载客现象集中整治。（5月24日《今日越城》）

【评】近年来，随着抖音、小红书等社交媒体的广泛传播，湖避塘成为新晋网红打卡点，游客增多，非法载客乱象滋生。这些载客的非法船只大部分由民用船改装而来，既无营运证件，又缺少必要的安全防护和救生设备，还存在着超载、乱收费等问题。这类现象不仅严重威胁游客的人身安全，影响旅游体验，而且，长此以往，还将透支古城整体的吸引力与美誉度。

笔者认为，避塘水域非法载客现象屡禁不止，原因是多方面的。从市场供给侧来说，广大游客对水上游玩体验有强烈需求，毕竟湖风光优美，乘船游湖极具吸引力，正规游船服务供给不足，游客就易选择非法船只。从非法从业者角度而言，游客增多带来巨大商机，非法营运成本低、利润高，在监管不完善的情况下，利益驱使他们铤而走险。而从监管角度来看，湖水域开阔，有效监管难度大，涉及多个部门，彼此之间协调合作存在着实际困难，难以形成长效全面的监管机制，让非法游船钻了空子。

此次多方联合执法，通过水陆空巡查、临时封闭出口等举措，对非法载客形成有力震慑，是规范旅游市场秩序的必要之举。但仅靠“堵”远远不够，还需以“疏”的思维，构建长效治理机制。笔者以为，灵芝街道探索建立“常态巡查+联合执法”模式，加强节假日安保与应急救援是加强管理的重要举措。同时，有关部门也要以游客需求为导向，配备必要的游船服务，推进专业化经营，更好满足市场需求。

越城区推出的越水长游北线，途经避塘，为游客提供了新选择，这是一个良好开端。但从长远看，还应立足湖特色，进一步优化游船运营模式。政府可通过公开招标，委托专业公司进行规范化管理，在保障安全的前提下，设计多样化的游览线路与特色项目，将自然景观与文化体验深度融合，打造高品质的游湖产品。如此一来，既能满足游客需求，又能从源头上挤压非法营运的生存空间，实现秩序与发展的双赢。

旅游资源的开发与管理，本质上是一场民生与经济的协同发展实践。湖非法载客现象的治理，要将生态与人文资源转化为可持续的发展动能，以科学规划为引领，以规范运营为支撑，在保障游客安全的同时，释放更大的旅游价值，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一，真正让这颗水乡明珠绽放新的光彩。

（内容来源：绍兴日报）