新形势下，破解制约消费潜力释放的突出矛盾问题，主线在于以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿。

第一，修复基础能力，将目光更多地放到民生保障上。

从稳就业角度看，有必要突出两个关键词：一个是重点群体，另一个是技能培训。

一方面，要大力开发岗位，增强就业吸纳力。重点聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域增加岗位，特别是大力推动消费新热点转化为就业新渠道，带动相关领域就业增长。

另一方面，要着力促进重点群体的就业和创业。当前，重点群体中最为突出的是青年就业困难，以应届毕业生为代表的部分群体就业压力依然较大。要稳住并扩大青年就业，需要抓好减少摩擦性失业和结构性失业两个重点。

从收入看，在工资性收入和财产性收入占总收入比重65%左右的情况下，把促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道摆在重要位置是正确的方向。在此基础上，还有必要出台一系列减轻后顾之忧的举措，覆盖生育、教育、医疗、养老等领域，让“进项增加，出项减少”。

第二，聚焦新趋势新增量，丰富壮大消费新动力。

中国消费市场处于结构升级过程中，既有汽车、家电等传统商品消费的再升级，也有服务消费、新型消费等新增长点的壮大。这些增长新动力是新趋势，更是新空间、新潜力。

在商品消费领域，以汽车消费为例：汽车消费正从以首购为主的阶段加速转向以增换购需求为主的阶段，油电转换进入深度调整切换期。其中，二手车市场发展引人关注。二手车交易量已经连续20多年持续增长，从1999年的18万辆增长至2019年的1492万辆。2024年，二手车市场交易量达到1961.42万辆，累计交易金额12852亿元。从二手车与新车交易量之间的比例看，国际汽车市场比值一般是1.5以上。其中，美国约为2.6，德国约为2.3。中国的比例还不到1，有较大提升空间。

在服务消费领域，以旅游消费为例：“旅游+”特征日益突出，旅游和文化、旅游和体育等跨品类、多业态融合式发展特征日益突出，成为消费增长的新动力、消费升级的主力军。2024年，全年国内出游人次56.15亿，比2023年增加7.24亿，同比增长14.8%。但文体旅消费的优质供给仍小于需求，部分领域（如博物馆游）的供不应求问题尤为突出。要立足市场趋势、围绕核心需求，大力推动文旅产品和服务供给创新，着力提升全新景区创意、故事场景创意、文创产品创意、研学游创意、文旅节庆策划创意等模式的转化应用水平。

第三，关注品质提升，推动消费供给再升级。

持续推动消费供给品质升级，更好地满足消费升级需求，一个重要抓手是因地制宜发展首发经济。比如，结合各地文化特点等因素进行差异化发展，吸引更多全球化品牌的首发、首店、首秀、首展落地；以政策优惠、专业指导、资金支持等方式支持传统品牌、优势品牌、特色品牌创新发展，鼓励蕴含本地特色的品牌开设首店、区域老字号开发新品。

还应看到，“人工智能+消费”是高成长性新赛道。人工智能对消费的影响呈现渗透性、协同性和创造性三大特征，可以改造消费市场发展趋势和运行方式，降低消费各环节摩擦成本，提升要素衔接配合契合度，还能够显著刺激“从0到1”的创新，以新供给带动消费新增量，并提速“从1到N”的进程，带来消费领域新革命。

中国具有“千万科技人才+万亿高强度科研投入+大量应用场景反复试错迭代+海量工程推进产业进步”的巨大优势，可进一步发挥“产业集群+产业链供应链密切协作网络+对市场需求快速反应+综合性价比控制”的竞争优势，在“人工智能+消费”新赛道上抢占先机。

（据《解放日报》 本报有删节 作者为国家信息中心宏观经济研究室副主任、副研究员）