“等新大楼建成，这里将拥有一个年产1万台数控圆机项目。”昨天，越城区东浦街道党工委委员、办事处副主任孟玉雯指着绍兴锦江绣品有限公司的建筑设计方案说。

得益于低效用地再开发试点工作推进，该公司将获批5.57亩零星低效土地，用以建设二次开发项目。“这几亩土地紧挨厂房，一直闲置着用不起来，刚好企业有项目升级需要，就以协议出让方式供企业用。”孟玉雯说，周边零星土地纳入，加上楼层建高，公司总建筑面积将达到7.94万平方米，比现有增加4万多平方米，厂区容积率也将从原来的1.0提升到2.5。

这是越城区持续推进低效土地再开发的一个缩影。“开展低效用地整治，可极大激发和释放产业发展新空间、新动能。”越城区自然资源和规划分局国土空间规划管理科负责人王萍说，这几年，越城处于加快发展转型的关键时期，土地资源供需矛盾较为突出，正愁怎样缓解土地紧张情况时，一场“东风”吹来——2023年9月，绍兴市被列入全国首批城镇低效用地再开发试点城市。

“全区目前已入库低效用地超1.4万亩。”王萍说，去年以来，越城将低效用地集中分布的五大产业片区作为再开发核心片区，按照“一镇街一特色”原则，谋划打造了皋埠街道“集成电路＋”、稽山街道“医疗器械＋”、城南街道“高端智造+”、东浦街道“数字电商＋”、陶堰街道“集电配套＋”特色产业片区，预计新增400余万平方米发展空间。

去年，越城区率先在全市县区层面印发《越城区低效用地再开发试点实施方案》，并配套出台有关低效用地用途转换、零星土地协议出让的实施细则。“鼓励企业‘二次开发’提容改造、鼓励链主企业建设‘工业上楼’项目等，都为公司发展提供了契机。”浙江合生鸿服装有限公司董事长徐光说，他的公司位于稽山街道，随着生意越做越大，扩建厂房、更新设备成了当务之急，“2024年2月，我们申请‘二次开发’，现在新厂房已在建设中，预计今年年底完工。”也是在去年，位于东浦街道的绍兴一体针织有限公司总经理王琰提出了“二次开发”申请，并果断关停落后产能，以实现产业蝶变，“新厂已在全面建设中，到时将呈现一幢22层的现代化高楼作为数字经济孵化中心和一幢6层厂房作为未来产业中心，园区容积率达到3.98。”

“今年将再挖掘一批‘二次开发’项目。”区经信局党组书记、局长潘永刚说，以东浦街道为例，这里将以金家村为试点，探索以集体厂房为载体的二次开发新形式。此外，还将以绍兴锦江绣品有限公司零星土地协议出让和天波智创园仓储转工业等为先行试点示范，打造低效用地再开发的越城样板。“按照边试点、边探索、边总结的思路，从开发模式、审批机制、要素保障、政策激励等角度入手，创新提高土地利用效率。”区自然资源和规划分局负责人表示。

（内容来源：绍兴日报）