暮春四月，绍兴上虞区下管镇芦山村漫山红遍，层林尽染，200余亩野生映山红竞相绽放，吸引长三角游客纷至沓来。近年来，下管镇人大主席团深耕“生态修复+文化赋能+产业融合”创新实践，为山区乡镇蹚出一条共富新路径。

生态修复“护底色” 科学开发“显特色”

芦山村地处下管镇西部山麓，作为全镇海拔最高的行政村，常年云雾缭绕，素有“云上芦山”之美誉。2023年4月，镇人大主席团踏勘牛道岙水库周边山坡时，在荆棘丛中发现成片野生映山红。闻听村民感慨“山花好是好，可惜红不过三春”后，镇人大立即建议镇村启动基地保护性开发工程：组建由林业专家、人大代表、村民代表组成的“三方会诊”团队，制定“疏密留珍”方案——清除遮蔽光照的杂树灌木，保留伴生乔木形成生态屏障。依托代表主题活动，推动镇村出台映山红基地保护开发相关文件，同步建立“人大代表+护林员”联合巡查制度，严守生态保护红线。如今，下管镇映山红基地面积从最初50亩拓展至200余亩，开花率提升80%，成为浙东地区最大映山红群落之一。

闭环监督“提质效” 系统升级“增动能”

如何让映山红基地的金名片更亮、更响？下管镇人大创新构建全链条监督机制：规划阶段，通过代表主题活动收集群众建议42条，推动农耕文化体验区面积扩大50%；方案评审时，组织人大代表、民宿经营者、乡贤代表召开5场“阳光议事会”，优化观景平台布局和游线设计；建设过程中，开展代表常态化巡查，及时叫停破坏生态的开发行为；运营阶段，牵头召开“诸葛会”，推动实施“花开四季”提升工程，新建生态厕所1座，打造游客打卡休闲节点2处，引导村民规范经营农家乐及山货土特产销售，实现生态“颜值”与经济“产值”双提升。目前，镇人大《农文旅融合发展调研报告》提出的12条建议全部落地，推动建成游客服务中心、管溪绿道等基础设施9项。

文旅融合“拓路径” 美丽经济“结硕果”

“欢迎大家走进下管镇芦山村映山红基地，一边赏花一边摘樱桃、吃春笋，感受春暖花开的浪漫！”4月23日上午，镇人大代表丁玉芳走进“山花烂漫·共富管溪”直播间，云端推介花海景观。

镇人大以全域旅游视野，凝聚代表智慧擘画发展蓝图：组建“人大代表+自媒体”创作联盟，推出短视频《映山红里的共富密码》等作品38个，全网播放量破500万次，“下管山花”抖音话题量超千万；在代表建议推动下，镇政府整合五经六艺馆、牛头山古树群等资源，打造“红（映山红）绿（生态）古（文化）”三色旅游环线，推出“花事研学”“红色记忆”等主题线路带动村民共富。2024年、2025年“山花浪漫季”期间，全镇接待游客8.3万人次，旅游综合收入突破千万元。

曾经的“空心村”如今变身“网红村”，村集体经济年收入从2022年35万元跃升至2024年81万元。一簇映山红，绽放的不仅是生态之美，更见证着“众人的事情由众人商量”的民主力量，铺就了“绿水青山”通向“金山银山”的共富之路。

（内容来源：上虞区人大常委会研究室）