在哈尔滨，老人坐上“银发旅游专列”。（新华社发）

　　春暖花开，正是错峰出游的好时节。然而一些70岁以上银发族希望参团旅游时，却因年龄问题遭遇尴尬。

　　“前几年就问过不少旅行社，他们有的以我爸妈年龄太大为由不收，有的需要直系亲属陪同才能成行。”市民程鑫告诉记者，她的父母今年均79岁，二老身体不错、也喜欢旅游，但自己假期有限，不可能每次都陪同出行。在多次遭遇旅行社对高龄老人出游设限后，她几乎放弃了让父母参团的想法。

　　程鑫父母的遭遇并非个例。出于健康、安全、责任划分等因素的考虑，不少线上和线下的旅行社对70或75岁以上的人群参团非常谨慎，设置多种门槛，导致老年人跟团游受阻。

　　老年人跟团游为何这么难？旅游机构究竟有哪些顾虑？有没有更好的解决方案？

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　　高龄老人参团

　　限制不少

　　在程鑫印象中，父母早年工作时就很喜欢参加单位组织的出游活动，跑过的地方不少。从退休到70岁前，两位老人几乎每年都会出游，除了旅行社参团，也参加一些理财机构赠送的免费旅游。和同龄人一起，他们非常适应“夕阳红”旅游团的节奏：习惯性早起、吃住要求不高，喜欢在有限的时间内打卡更多地方，逢景点必拍照等。

　　“那时我只要每年出钱帮爸妈报名参团就可以了，我们小家庭按自己的节奏玩，双方都开心。”程鑫说，情况在近些年变得不一样，当父母年事渐高，她希望找到一些节奏相对舒缓、解决吃住行和讲解需求的旅游团，却发现市面上适合的旅游产品并不多。还有一些旅行社要求，75岁以上老人出游必须有直系亲属陪同。

　　记者发现，的确有不少旅游产品将游客参团年龄门槛设定在了70岁。一家大型在线旅游平台的“日本东京+富士山6日5晚”跟团游线路中，预订限制条款上明确写着：此线路行程强度较大，请确保身体健康适宜出游，如出行人中有70周岁（含）以上老人，须至少有1位18周岁—69周岁亲友陪同方可参团。

　　对游客参团年龄设限，是否因线路的强度而定？事实却是，不同旅游机构对游客的年龄限制各不相同，几乎没有规律可循。

　　如上海一家大型旅行社的产品中，多条华东线路产品均要求70岁以上老人参团需提供直系亲属担保书、由直系亲属陪同出行，80岁以上老人不建议参加该线路；另一条涉及广西南宁、德天瀑布、涠洲岛、银滩等多地的6天5晚线路看似强度更高，却并未对游客年龄设限。记者以“79岁老夫妻是否可参团”为由咨询客服人员时，对方询问了几人出行、是否有亲属陪同后，表示如果老人身体健康，签订健康担保书、购买保险就可二人参团出行。

　　在一些相对高端的远程出境线路上，参团年龄的设定有所放宽，但同样有附加条件。如一家旅行社的“克罗地亚+斯洛文尼亚12日”线路规定，70岁至79岁老年人报名需至少两人同行、提供《健康状况声明书》和《旅游直系亲属担保书》并明确告知“因服务能力所限，本产品无法接待80周岁（含）以上客人出行。”另一条“英国10日8晚”跟团游线上，则对老年游客按照70-75岁、76-79岁作了不同限定，且同样不接受80岁以上游客预订。

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　　70岁年龄“门槛”缘何而来

　　跟团游究竟有没有设置年龄上限？2016年，当时的国家旅游局发布的《旅行社老年旅游服务规范》（下文简称《规范》）中提出，老年旅游者是指“年龄在60周岁以上（含60周岁）的消费者”，其中有“75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同”的条款。这一条款，被行业人士视作跟团游年龄限定的来源之一。

　　在上航旅游集团质量管理处负责人王雨佳看来，《规范》属于行业推荐性标准，不具有强制执行力。但在实际操作中，70岁成为老年人普遍受限的参团门槛，比《规范》中提出的75岁以上游客参团宜由成年家属陪同条款更为苛刻。

　　事实上，《规范》除了对高龄游客参团提出家属陪同建议，更重要的意义在于提出了一系列老年旅游服务标准，涵盖旅游产品要求、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等内容。如在旅游景点和活动的安排上，《规范》要求选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不安排高风险或高强度的旅游项目；连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休等。

　　但从目前情况看，市面上真正能按《规范》要求操作的旅游产品寥寥无几，甚至一些旅游产品为了规避相关条款，直接去掉了“老年旅游”标签，70岁以上游客更难找到与需求相匹配的团队游产品。

　　一名不愿透露姓名的行业人士表示，部分旅游团以低价揽客，但需通过在行程中增加购物或自费项目赚取利润，而相对高龄的老年人在购物和自费项目上的消费需求相对有限，于是被旅游机构以种种理由拒之门外。

　　此外，高龄老人出游，往往存在健康风险大、保险覆盖面不足等问题，这也导致旅游企业服务高龄老人的积极性有限。

　　旅游意外险资深代理人樊清河坦言，绝大多数旅游意外险产品针对70岁以上人群投保采取“保费不变、保额减半”的标准，80岁至90岁人群的保额则进一步减少至四分之一。“同样一份旅游意外险，60岁游客花10元钱可以买到10万元的保额，但70岁游客花同样的钱只有5万元的保额。后者要达到同样的赔付标准，就必须提高投保费用。”

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　　游客实际健康状况才是评判标准

　　在银发族出游的“蓝海”下，年龄一刀切、服务不规范和保险力度不够等问题，有没有更好的解决之道？

　　去年1月，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，要以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，健全投诉举报机制并加强监管。与此同时，一些旅游机构也已作出跨前一步的探索。

　　王雨佳认为，完全不必因年龄设限。对高龄游客参团，她给同事们提出了三条实用建议：一是参团老人的亲属必须知晓老人出游的情况，如果老人没有子女或者子女在国外，紧急联络人的电话必须填写，这个紧急联络人可以是邻居或者朋友；二是旅游机构对老人做提前提醒，告知行程安排可能造成的体力消耗，老人自行评估后，认为身体可适应行程需求者签字确认；三是如果旅游行程或项目对游客年龄有限制，但老人仍执意要参加，需签订免责条款，一旦因自身原因出现意外情况不追究旅行社责任。

　　3月13日，王雨佳就将和20多名游客一起出发去西班牙、葡萄牙跟团旅游，团友中不乏74岁至75岁的游客。这些高龄游客，正是参照以上三条建议操作。

　　为了进一步对接好银发族需求，也有旅游机构结合客群特点，从门店服务、产品设计、资源优化，到行程安排、售后回访等环节进一步规范服务标准。

　　如春秋旅游，在银发族相对集中的旅游产品上作出相应调整，如冬季出游时要求导游提醒游客早餐尽量食用温热食物与饮品，牛奶、果汁尽量加热；住宿时优先选择带电梯的酒店，在没有电梯的酒店安排行李搬运服务；在适合的线路中融入温泉疗养、养生课程和健身活动，在文博场所参观时提供专业深度讲解或中文讲解器等。

　　对此，春秋旅游副总经理周卫红提出，从旅游市场而言，应继续探讨和制定以推进高龄老年人出游为目标的旅游服务标准。如根据游客的实际健康状况而非单纯依据年龄来进行分类，并明确规定旅行社、直系亲属、社会养老机构和社区等各方应尽的义务和权利；加强对旅游从业者及市场主体的培训，鼓励旅游公司开发更适合高龄老年人的旅游产品，完善对旅游服务质量的监管措施，推动保险公司设计对高龄老人更友好的旅游保险产品等。

　　类似的做法，国外已有先例，如为老年人设计节奏合适的“慢游”产品，由专业的老年旅游保险机构提供涵盖意外、疾病、紧急救援等全面保障的产品，对高龄老人承保条件更宽松、保费更合理等。这样的做法，也应进一步推广至健身休闲、保险理财、房屋租赁等领域，持续为老年人的消费休闲行为“松绑”，才能更好地激发出银发经济的巨大潜力。