核心提示

全区首个百亿级非化类项目动工建设，“二次创业”开篇开局；轨道交通2号线二期（上虞段）工程顺利推进，区域融合加力加速；“江南威尼斯”（新屯南村）文化综合体项目启动，文旅融合出圈出彩；落实信访“四个一律”接待调处和“稳控、化解、劝返”三大机制，基层治理提质提效；“有道之墟·吾善同行”三年行动计划扎实推进，党建品牌破题破隘……上虞区道墟街道交出一份2024年度高质量答卷。面对复杂严峻形势，道墟扬帆破浪，御风前行，经济延续总体平稳、稳中有进的向好态势，实属不易。

连日来，笔者走企业、访项目、听心声，深刻体会到内外环境变化之下，道墟迎难而上、砥砺前行的坚实底气。以前所未有的专注聚焦一体化发展战略，以前所未有的开放打开区域协同发展局面，是道墟经济实现高质量发展的全新理念和超常规路径。

新格局下，聚焦打造“胆剑文化”起源地、“二次创业”主阵地、“三区融合”示范地的目标定位，道墟经济高质量发展的路子越走越宽阔。

“二次创业”开篇开局

过去一年，道墟街道全力稳增长、促转型，经济运行稳中有进。

“二次创业”开篇开局。做深做透工业有机更新文章，积极引导企业做强主业，“腾笼换鸟”，因地制宜、因企施策，全面推进低效用地和闲置厂房的再开发利用，实现项目推进与产业升级双提速。盘活实施11个总投资9.25亿元的内生项目，开工并投资入库8个，其余3个已办理建设工程规划许可证。全年关停淘汰低小散、落后产能企业7家，新增市场主体418家，新增“个转企”6家、“小升规”3家、“下升上”8家。

招大引强稳扎稳打。做实做强“智能装备生态园、庙桥小微工业园区、称山智谷”三大产业平台，并按需调整控规、争取指标、招引项目。牢固树立“项目为王”理念，坚持“招、建、储”并举，编印街道重大产业招商“鱼骨图”，精细精准开展招商引资。2024年联合引进百亿级以上项目1个，自主引进10亿元项目、5亿元项目、1亿元项目各1个，都已签约落地。全区首个百亿级非化类项目、总投资102亿元的盈峰环境华东智能装备项目成功签约，一期项目于2024年9月进场施工并入选2024省“千项万亿”项目、2024年省特别重大产业项目；投资超10亿元的浙江美树新材料项目，完成工程量30%以上。

营商环境深化优化。积极搭建校地合作平台，成立绍兴文理学院智能制造研究院，大力倡导“企业家是英雄，创客是宝贝，创二代是未来”的理念。建成企业综合服务驿站，承办绍兴市第二届大学生机械创新设计竞赛。2024年累计申报高新技术企业3家、省科技型中小企业13家，培育“专精特新”中小企业3家，4家企业完成数字化改造工作。

美树科技开工仪式。

区域融合加力加速

过去一年，道墟街道扎实办实事、惠民生，区域融合步伐加快。

做优土地要素保障。积极融入“一江两岸三城多片区”建设，有序推进国土空间规划、村庄规划编制，持续优化生产、生活、生态空间。新一轮国土空间规划完成报批，贺家池单元、积山单元控制性详细规划完成论证报告编制。坚持节约集约利用土地，“四未一低”土地利用盘活率居全区前列，完成土地全域整治490亩，累计争取土地指标178亩。

完善功能配套服务。轨道交通2号线二期（上虞段）工程顺利推进。完成征地151.85亩，积山村7户房屋一次性完成签约。总投资2.6亿元的街道中心小学异地新建工程如期完工并开学。18家居家养老服务中心实施公建民营。新增“虞快托”县级示范性公办普惠托育机构1家、街道级老年食堂助餐点1家、村级老年食堂助餐点和乐龄之家各4家，完成适老化改造33户。东市自然村“15分钟品质文化生活圈”入选浙江省“15分钟品质文化生活圈”创新案例。汇联村慈善工作站获批第五批省级示范慈善工作站。

展现美丽乡村新颜。坚持和深化“千万工程”，积极探索片区化组团式未来乡村创建，新屯南村美丽乡村建设步伐加快，顺利启用邻里中心，丰富主题实践馆布展，探索美丽乡村第三方运营，共计接待访客500批次，举办活动70余场，入选省首批幸福河湖建设高品质水美乡村典型案例。直荡江获评“绍兴市美丽河湖”。钱上村成功创建市级未来乡村，庙桥、新里港、东桑、肖金、五四村5个村新时代美丽乡村项目顺利推进。4个空心村整治盘活20.7亩建设用地，解决33户住房困难户住房。沽渚村生态公墓入选省级第三批公益性节地生态安葬示范点。多渠道推进村级集体经济增收，激活闲置农房面积1.5941万平方米，年收入100万元以上行政村达11个，村均年收入达165万元，居全区前列。

文旅融合出圈出彩

过去一年，道墟街道积极破难题、激活力，文旅融合破圈出彩。

以文铸魂挖潜力。启动以“胆剑精神”为核心的“道源文化”基因解码工程，组织联合撰写《道源文化简述》，承办猴王百年纪念大会，牵线促成闰土小学与鲁迅小学结对，持续做好各类文化资源挖掘、传承、弘扬三篇文章。省、市、区、镇四级文化特派员相互配合联动，以省级文化特派员驻点为契机，创新推出文化特派员全覆盖制度。举办“春藤计划”文化夏令营、百姓才艺大赛，开展文化走亲，培育草根艺人864人。建成农村文化礼堂21家、省五星级文化礼堂8家、市四星级文化礼堂2家。

以文促旅释动能。编制全域旅游规划，重点打造以“古越胆剑地·江南威尼斯”为主题的江南越境文旅综合体项目，把道墟老街、贺家池水系、称山景区等串点成线、串珠成链。投资3000余万元实施基础设施提升和重要节点打造工程，举办“江南威尼斯”项目启动仪式。引进“一壶江南”文旅新业态，签约5个文旅项目，接待客流量超5万人次。成功创建省3A级景区镇。

以创赋能促共富。摸排建立创客人才库，成立“青春有道·创客联盟”，实施助力创客发展“八大计划”，推出青春创客半月谈专栏，助力创客经济发展。以浙江开放大学上虞学院、得到学习中心（绍兴）师资力量为依托，成立创客同心学堂。实施政府服务、民间资本、市场主体三方合作模式，邀请创客入驻“江南威尼斯”、道墟老街项目，签约团队2个，引进创客8人。探索“村级组织+企业+农户”共富模式，新增孚夏医疗、捷辉电器等3家共富工坊。

龙盛天和苑品质街区。

基层治理提质提效

过去一年，道墟街道坚持强法治、抓治理，社会大局平安稳定。

织密信访维稳“一张网”。强化信访工作责任制和压力传导，牢固树立“与其信访群众找上门来，不如机关干部走上门去”理念，多策多元多管开展信访积案化解和初信初访处置。2024年共受理矛盾纠纷1363件，调处成功率98.5%，成功化解重点信访件28个，其中国家级6个、省级11个，社会面持续保持平稳可控。创新基层治理制度，建立“三联三送三促”固定走访日制度、“村社吹哨、干部入网、服务入格”进村工作机制、“四个一律”接访调处机制和信访“稳控、化解、劝返”三大机制十条规定。

串紧平安创建“一条线”。深入开展“警网共同体”建设，探索试行专职人民调解员参与非警务警情处置工作模式，成功化解初始矛盾纠纷50余起。推进反诈宣传进村入户。在全街道范围内开展平安创建进校园、进码头、进市场、进车间、进作坊、进村社，及时销号省市暗访问题，落实长效管理措施。新增“绍兴好人”1人、“上虞好人”1人。圆满完成年度征兵任务，高标准抓好街道武装部规范化建设。

落实安全生产“一盘棋”。强化“大平安”理念，常态化开展全域安全生产和消防安全隐患排查整改，集中开展“厂中厂”“园中园”攻坚整治行动，累计检查各类市场主体587家，发现安全隐患934个，整改率达98.18%，完成委托执法案件19起，上报案源9件，共计罚款9.92万元，全年未发生工矿商贸安全生产事故，应急管理防控指数、工业企业安全在线系统推广情况均位列全区中心镇街前三。成功打赢“贝碧嘉”“普拉桑”等台风防御战。积极配合做好中央生态环境督察工作，协同办理中央环保督查件1件，完成市、区蓝天办交办问题整改28件。探索建立大气污染防治“包点防治”“包线整改”“包片督导”三包工作机制，常态化做好秸秆焚烧、扬尘、餐饮油烟等重点管控工作。

党建品牌破题破隘

过去一年，道墟街道着力创品牌、优队伍，党建引领氛围浓厚。

“三地五善”领航新方向。街道党工委切实加强自身建设，充分发挥总揽全局、协调各方作用，严格执行民主集中制，支持街道人大工委依法履职，支持政协开展协商式监督，积极做好新时代统战工作，强化党管武装，扎实做好群团工作，巩固团结干事的良好局面。围绕党建品牌“干部善育、万众善创、基层善治、文韵善承、共富善谋”五方面，推进年轻干部成长训练三年计划，开展“砥砺青春”成长训练营和“三地”“五善”青年说擂台赛。成立“贺家池生态环境保护”基金。与浙江理工大学科技与艺术学院开展校地合作，庙桥村党总支与美奇可党支部村企结对共建。创评省级“红色根脉”强基示范村2个、区级优秀党群服务品牌项目1个，培育区级先进基层党组织2个。打造基层党建示范点3个、基层党建创新品牌2个。

思想铸魂展示新形象。坚持党管意识形态的总原则不动摇，严格落实“一岗双责”和党工委书记第一责任人职责，牢牢把握意识形态主动权，健全落实“第一议题”制度，认真开展理论学习中心组专题学习17次，组织机关干部“周一夜学”47次，以理论学习带动思想提升，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出新屯南循迹溯源地打造，高标准建成运营“江南威尼斯”主题实践馆，完成“泛贺家池”党建联建示范带建设，累计接待考察学习团队3万余人次。设立“在墟论道”大讲堂，开展专题讲座10余次，由班子领导、中层干部、村支书和创客代表轮流上台授课。开展85后年轻干部座谈会、村社干部座谈会、集中学习研讨会。

铁军强基彰显新担当。组织街道年轻中层干部参加全区中层干部实绩比拼，1名干部获得“季度标兵”称号。组织村社干部赴衢州考察学习，举办“有道之墟·吾善同行”村社干部集中轮训。注重在一线锻炼干部、识别干部，选派5名年轻干部到重点村担任第一书记。严格监督执纪问责，强化纪律保障。

抢跑“春天里”，奏响“奋进曲”。2025年是“十四五”规划收官之年，连日来，道墟街道认真贯彻落实省、市、区新春第一会精神，全面吹响奋战新征程的号角，坚定扛起挑大梁的责任担当。“今年，我们将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕加快产城人文融合发展这一核心任务，拉响二次创业‘新引擎’，打造全域旅游‘新高地’，绘就安居乐业‘新画卷’，探索新时代‘枫桥经验’新模式。”道墟街道党工委书记马百根说。

（内容来源：绍兴日报）