朱小英的调解工作以情动人、以情动心。

2024年12月30日，全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会在北京召开。上虞退休法官朱小英获全国离退休干部先进个人，受到表彰。

面对调解过程中双方唇枪舌剑的争执、剑拔弩张的冲突，从上虞区人民法院退休法官“变身”金牌调解员的朱小英总是挺身而出，这些调解聚焦婚姻家庭纠纷、土地承包权纠纷、物业管理纠纷等各类复杂的民商事案件。近3年来，经她手调处的各类案件达3300多件，解决争议标的7.32亿元。2020年起，朱小英成立天平调解志愿服务队，吸引了更多退休法官加入调解队伍。

就地化解，让矛盾不上交

“你还好意思算工钱，我家敲掉的瓷砖损失你承担？”业主说。

“我在你家贴瓷砖这么多天，工钱一定得给！”工人师傅说。

几个月前的一天，在上虞区人民法院小越法庭的调解室里，两名当事人越吵越激动。匆匆从上虞区社会治理中心赶来的朱小英，眼看着双方即将陷入僵局，从公文包中拿出随身携带的《中华人民共和国民法典》说了句“暂停”，“吵了半天，也累了，休息一下。”

双方气呼呼地各自将头扭向一边。

朱小英与双方拉起了家常。闲谈中，紧张的气氛逐渐舒缓。

“我们现在来说说这个事儿，都别激动。”趁着气氛缓和的空当，她开始做调解工作。

“姑娘，你在没有固定证据的时候，自行叫人把师傅贴好的瓷砖敲掉了。”

“这位师傅，如果不是对你所贴的瓷砖极度不满，她也不可能这样做。大家各退一步，行不行？”

调解室里，两人开始考虑朱小英的提议。

“根据你的工时，我同意支付3000元工钱。”业主先表了态，工人师傅同意，事情顺利解决了。

对于朱小英来说，“退休不褪色，离岗不离心”。

从事审判工作30余年的朱小英，曾获“浙江省十佳优秀法官”“浙江省劳动模范”、最高人民法院“荣誉天平奖章”等荣誉，具有丰富的审判调解经验。

2011年退休后，朱小英受聘为人民调解委员会驻上虞法院的调解员。2019年4月，上虞区首个以调解员个人名字命名的朱小英工作室挂牌成立，高效且案结事了的诉前调解成功率，让朱小英工作室一跃成为法院一块“金字招牌”。此后工作室又入驻上虞区社会治理中心，成为全省首批“省级金牌调解工作室”。2023年10月，朱小英荣获“全国模范人民调解员”称号。工作室受理各类民商事纠纷，包括上虞区法院委托调解的各类疑难复杂民商事诉讼案件。

“调解工作要以情动人、以情动心，道理不能讲得太生硬。只有带着感情去讲，才更容易走进当事人的心……”朱小英工作室充分发挥人民调解融“情、理、法”于一身的优势，创造性地运用“德、熟、勤、活、廉”五字调解法开展人民调解工作，最大限度保护弱势群体的合法权益，实现矛盾不上交，让新时代“枫桥经验”落地生根。

找准“穴位”，做到案结事了

两年前，一位高龄老人被家人送进一家养老院，一个多月后离世。

监控视频显示：凌晨3时左右，老人独自出了房间。

老人的家属要求养老院赔偿49.7万余元。

由于双方就赔偿事宜多次沟通并经有关部门调解未果，故原告诉至法院。该案由辖区法庭作为疑难案件，移送至朱小英工作室进行诉前调解。

“老人在养老院去世，作为家人确实十分难受。但老人是因年老体弱需要专人照顾才被送进来，也没有选择一对一的特殊服务，不能因为老人意外去世而把所有责任全部推给对方……”朱小英给原告方讲理。

“既然养老院接收了老人，而今老人意外离世，作为院方，至少没尽到监护责任，于情于理，都需要适当对家属进行补偿。咋样？”朱小英又“背靠背”给被告方做工作。

最终，双方达成调解，被告方同意补偿原告方老人死亡赔偿金等各项经济损失共计4.1万元，并当庭履行。

朱小英说：“我们尽量把问题解决在当下，能给当事人节省很多成本。”

原告方代理人说，接到诉前调解的通知时，他们认为只是立案前先走个调解流程。没想到，调解员现场把整个案件事实从情、理、法三方面分析得很透彻，令人心服口服。此外，调解员又反复做被告工作，督促被告当庭履行了应付款项，做到案结事了，真正达到法律效果和社会效果的有机统一。

”在瞬息万变的调解现场，我常常能快速梳理出最佳的调解方案来。”朱小英说，碰到棘手案件，只要肯花功夫，最终都能达到事半功倍的效果。如一例涉及债务人死亡而债权人众多的民间借贷系列案件中，借款人死亡后，各债权人向继承人主张权利，案件处理涉及遗产分割、法定继承、借款本金及利息的计算分割等，法律关系错综复杂，所涉金额标的大且争议大。朱小英通过一个星期对案件条分缕析，厘清法律关系，一次性调解成功17个关联案件，获得好评。

流动的“普法课堂”，传递法律温度

朱小英工作室另配备法院书记员、司法局调解助理各一名。在充分发挥“天平调解”专业优势的同时，朱小英毫无保留地将自己的“调解心得”倾囊相授。

在一起调解案件中，从白天到晚上，10多名白发苍苍的当事人将朱小英团团围在中间。

这起案件的缘由是一家单位历史遗留下来分配给原职工居住的房产，该房产现被出让给了第三人。然而，这里居住着7户家庭，住户多数已年过七旬，有的职工已去世，由其配偶居住。居住者拒绝出屋，第三人起诉要求维权。

“说理的过程，就是一次普法的过程。”朱小英花了10多个小时与老人们讲解房屋的权属问题，一边做单位工作，对原职工住户每户进行适当补贴。面对老人们心中的疑惑，朱小英进行耐心解答，最后老人们全部同意一个月内将占有住房腾空交与现房产所有权人。

没多久，7户被告按约腾空所占房屋。

朱小英说：“在调解过程中，随时给大家解答一下问题，相当于上一堂‘法治课’，逐渐提高大家的法律意识。”

“专业力量的‘传帮带’能帮助培育壮大基层法治力量，能充分激发群众的主观能动性，用自治、共治实现基层社会治理法治化。”上虞区司法局有关负责人说。

如果当事人不在本地，朱小英工作室还常常通过电话等线上方式进行调解，节省当事人来回的时间成本。

“法律不只是冷冰冰的条款，通过我们的努力，让当事人感受到法治的温度，付出就是值得的。”对于朱小英来说，走在上虞的街头巷尾，很多市民都认识她，亲切地和她打招呼，“这就是对我调解工作和人格魅力的一种认可。”