2024年12月26日，浙江省绍兴市越城区举行学习运用“契约化”共建经验主题活动。2004年，为破解社区组织资源不足困境，越城区通过“一纸契约”连接各方，将驻社区单位党组织资源引入社区建设，推动了“契约化”共建模式的诞生。经过多年发展，其形式已从最初的单位签约、项目签约、人人签约，逐渐发展到组织共建、人员共筹、阵地共享、民主共商、实事共办、产业共富、特色共育和数字共赋等形式。

多位专家学者、高校教授、基层党组织书记走访考察越城区府山街道越都社区，并通过专题研讨形式，为全区“契约化”共建把脉献策。越城区委组织部副部长肖微微说：“‘契约化’共建的核心，就是党建引领下的‘多元共建、协同共治、人人共享’。”

“在走访社区居民过程中，有80.73%表示非常了解这项工作。90.03%的受访者认为，通过组织联建、服务联动、活动联办等举措，有力地加强了基层党组织建设。”绍兴文理学院马克思主义学院院长杜坤林说。

绍兴市委党校教务一处处长晏东认为，“平衡性、覆盖面和品牌化”值得关注，各街道各社区间资源禀赋有差异，实际情况不相同，发展会存在不平衡，因此要因地制宜，从本地群众需求出发，打造特色、形成品牌，这样才能形成更强的凝聚力和协同力。

浙江省社会科学院政治学研究所副研究员魏涛认为，要遵循好三大逻辑：充分发挥基层党组织的核心领导作用，确保基层社会治理的公平性、正义性；构建一体多元的治理结构，充分挖掘、吸纳多元力量，加强资源优化整合，提升基层社会治理整体效率；推动治理机制优化创新，注重建立起相互合作的规范和共识，防止形式主义合作。

浙江省委党校政治学（科社）教研部主任顾金喜表示，“契约化”共建中的“契约”，需要充分考虑合理性、规范性、长效性问题，越城区形成“谈约、签约、亮约、履约、评约”五步工作法是全流程规范性的表现，以人民群众的认同和满意为衡量标尺，让人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。

“我们还将持续推行‘全域深化’的工作机制，发动机关干部、教师、医生、律师、两新组织等党员到村社报到履约，参与治安联防、民主协商、矛盾调解、垃圾分类、心愿认领等治理服务活动，推动基层治理全域提升。”越城区委组织部相关负责人表示，后续，越城区还将召开“契约化”共建工作推进会，在体制机制创新上、内容内涵拓展上、成效实效巩固上，持续守正创新、传承发展，更好地总结、提炼、推广“契约化”共建，推动党的基层组织持之以恒保持创造力、凝聚力、战斗力。

（2025年1月2日新华社客户端 郦永刚 黎欣）