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从一水共护迈向一域共富水源地保护区如何走出发展新路径?

2024-12-20 17:30

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地处小舜江上游的南部山区为城市发展提供了水源保障和生态屏障,但受水源地保护区政策限制,经济发展面临限“一产”、禁“二产”、控“三产”的全方位严管严控。生态红线不能突破,但红线并不意味着不要发展、不能发展,而是要以生态保护为前提,实现更高质量的发展。近年来,柯桥南部山区深挖特色,通过飞地经济、完善特色产业链和农文旅融合等多种方式探索出水源保护地共富新样板的破题之法。

文旅唱戏电商带货 激发产业联动效应

日前,王坛镇首届“舜风梅韵”诗歌朗诵雅集活动在东村村举行,趁此机会,东村村也向来客展示了青梅酒、青梅果脯等一系列青梅相关的产品。东村村是“青梅之乡”,规模化种植青梅的历史已超30年。

然而在过去几年里,因王坛本地缺乏青梅加工企业,导致青梅的整体收益不高。为此,王坛镇打造了全品类农产品区域品牌“王坛有货”,并积极推进“王坛有货”(平水)飞地慈善共富工坊建设,引进两家生产加工企业,补齐飞地端加工短板。“今年青梅产量在500吨左右,都运输至平水进行异地加工生产,还找到了销路出口到了日本,青梅的附加值提高了,农户的收益也增加了。”东村村党总支书记蔡家苗介绍,除此之外,镇、村两级还与古越龙山、梅饴馆等企业建立合作,开发了“梅好东村”系列青梅新产品,构建起“企业研发—飞地粗加工—企业精加工”的生产体系。

9月下旬,“绿动柯桥·骑遇王坛”——柯桥区“舜江源”生态极限运动挑战季开幕式在王坛镇举办,一系列体育赛事吸引了上千名运动爱好者,推动了王坛镇文旅体产业融合发展、全力创建“省级运动休闲乡镇”。“今年以来,全镇共开展各类文旅活动39场,吸引游客50万人。各类赛事举办的同时,王坛镇以赛促旅布局‘飞地经济’,逐步形成了‘休闲运动在王坛,吃游购娱在柯桥’的发展模式,让王坛镇与柯桥区通过体育纽带实现连接,加快融入‘长三角体育圈’的步伐。”王坛镇党委委员章琴介绍。

特色产业延链增效 做强金字招牌

位于水源地保护区的稽东镇,生长出了香榧这一“三代果”。而在过去几年里,稽东香榧一度存在着价格波动大、产品竞争激烈、产品附加值不高等情况,成为产业发展路上的一个痛点。

近几年来,稽东镇积极推进香榧产业的提升工作,做优做强香榧主体,加快“稽东香榧”这一区域公共品牌建设。2021年,稽东镇利用水源地保护退出而闲置的企业厂区,建起了稽东香榧品牌管理服务中心;2022年,稽东香榧品牌管理服务中心正式投入运营,引入了企业和现有的香榧销售主体入驻,形成了集加工、包装、销售、仓储、物流、研发于一体的产业集聚区。“香榧品牌管理服务中心实施‘六统一’管理,统一生产技术、质量标准、产品包装、商标使用、指导价格和品牌宣传,实现香榧产业的优化升级。当前临近年关,中心也迎来了又一波炒制、包装的小高峰。”稽东镇农业农村办公室副主任金秀峰介绍,今年稽东镇还利用闲置厂区建起了香榧产业园,目前已投入使用。

如何让稽东香榧在广阔的市场里占据一席之地?稽东的答案是:开发“花样”香榧衍生产品,让香榧产品好看、好吃、好用并且卖出好价格。去年开始,稽东镇与绍兴古草本榧生物科技公司合作,生产出了香榧香薰、香榧精油等产品,今年又陆续开发了香榧相关的洗发水、沐浴露等保健类产品。“稽东香榧衍生产品中,香榧巧克力和香薰最为畅销。巧克力季节性比较强,在三个月里售出6000份左右,全部卖完。在今年年初,我们又生产了第二批香榧香薰,两款各1000盒,目前也快要售完。”稽东镇农业农村办公室主任李琴介绍。

资源就地转化 飞地铺就共富新路

共同富裕的“短板”在山区,潜力也在山区。记者在采访中发现,尽管受到水源地保护核心区的多重限制,但柯桥南部山区的三镇仍探索出了一条条因地制宜的重点项目发展路径。

以平水镇为例,该镇依托生态资源,主要发展“中禾竹、日铸茶、海丰花、同康笋、至味酱”这五项特色产业。其中针对竹产业,平水镇依托全域党建联建,充分挖掘山区丰富的毛竹资源,通过整片规划、整合资源、整体运营,以“年产2万吨竹基纤维材料”项目为牵引,走出一条组织联建、项目联融、产业联兴的乡村共富新路径。

在品牌业态打造上,南部山区也有了创新突破。近些年来开发整合出平水日铸、王坛有货、稽东山宝等区域品牌。除此之外,依托良好生态和完善的基础设施,杭州亚运会国际象棋项目运动员补充选拔赛、未来乡村定向赛、会稽山马拉松等各类体育赛事也纷纷选址三镇举办,提高运动休闲产业影响力,让“无形产业”打开“无限空间”。

为推动共同富裕示范先行区建设,柯桥区也推出了不少创新举措,在2023年建立了南部山区总部飞地,飞地选址于柯桥主城区的群贤198文创园部分办公楼,定向用于集聚南部山区三镇新招引落户的区外企业入驻。柯桥区财政在3年内对符合要求的落户企业,给予每年每平方米最高不超过360元的租金补助;并且还在平水镇建立了南部山区总部副飞地,除租金补助标准略有下调外,其他政策支持与柯桥主飞地一致。“柯桥主飞地、平水副飞地的‘1+1’总部飞地模式,将成为南部山区发展新动能,未来将持续推进南部山区税源招商,壮大镇级经济发展。”柯桥区共富指导中心相关负责人表示。

(越牛新闻综合柯桥日报)

作者: 编辑:夏沁

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