当城镇化进入到以创新驱动为主的高质量发展阶段时,城市群、都市圈、大都市区将成为承载发展的主要空间形态。当前世界城市经济竞争,越来越多表现为城市群或都市圈之间的竞争。代表中国,“上海大都市圈”确有实力。
“上海大都市圈”之大,在于空间规模、人口规模、经济规模。在国家陆域中约占1.2%,同时承载全国7.7%的人口和14.5%的经济产出,由此形成一个“超级朋友圈”。
从国家战略要求看,“上海大都市圈”肩负两个使命:一是作为长三角城市群的核心地区,推动长三角高质量、一体化发展;二是发挥上海龙头作用,担负国家最重要链接国际的枢纽门户作用。
在顶层设计指引下,14城规划联动、资源整合、优势互补,许多重点事项无形中得到推进,比如“一核四翼”区域格局。参与规划编制的同济大学建筑与城市规划学院教授、同济城市规划设计研究院院长张尚武表示,“一核”是指围绕上海核心带动作用,推动上海与周边地区共同建设四个战略的协同区域,加强区域资源要素整合,共建世界级功能网络。
“四翼”是根据“上海大都市圈”内不同区域的特点量身定制发展策略。比如,位于长江口和北部地区的北翼,要加强生态保护,并且以先进制造业为主的重点产业要联动发展,建设长江口世界级河口区。
西翼为环太湖地区,加强环太湖地区的治理和管控、流域的生态治理,并且统筹区域科创资源协同布局,增强上海与苏锡常大都市地区的联动发展,建设世界级魅力湖区。
南翼是指杭州湾地区,聚焦杭州湾地区生态环境的协同治理,强化高水平开放设施和平台空间布局,提高上海与杭州、宁波都市圈的协同发展,共同构建杭州湾世界级开放湾区。
东翼为海岸和海洋空间,这个地区需要共同关注保护海洋生物多样性,着眼于近海地区的生态保护、海洋产业空间的统筹布局、海洋能源的保障,建设世界级海洋功能区。
此外,专家提到“多中心、多廊道、多链结”格局,以科技创新和产业协同发展为抓手,发挥好核心城市的带动作用,推动区域大中小城市的协同发展,让多城市各扬所长、各美其美。
(内容来源:绍兴日报)
作者: 编辑:谢媛