楼市新政“满月”，多地迎来回暖风。

自9月末起，楼市迎来一系列重磅政策“组合拳”，有超40个省市发布楼市新政超50次。如今“银十”楼市已近尾声，新政效果如何？未来呈现怎样的趋势？记者对北上广深等一线城市及部分重点城市进行了深度调研。

北京楼市新政满月：二手房交易或破2万套，业主“保价不涨价”

2024年9月30日晚间，北京市6部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，推出多项楼市调控政策。

其中，北京以“321”的梯度设置限购门槛：非京籍居民购买五环外住房的，社保或纳税门槛为3年；购买五环内住房的，门槛为2年；符合人才政策的，门槛为一年。北京还将首套房商业性贷款最低首付比例由20%下调至15%，二套房贷最低首付比例由不低于35%（购买五环内住房）、不低于30%（购买五环外住房）统一下调至不低于20%。

这也是近年来，北京最大力度的一轮楼市政策松绑。

目前，北京楼市新政出台已满月。根据北京市住建委的数据，10月1日至29日，北京新房住宅实现网签4434套，比9月全月的水平增长84.9%，但仍低于去年同期；二手住宅网签16260套，比9月增长27.8%，为近8年来的同期最高点。

价格方面，无论新房还是二手房，都出现企稳迹象。据记者多方了解，大幅降价的情况已有所减少，但无论是开发商还是二手房业主，也都不会贸然提价。

“这轮调控对预期的提振作用是明显的。”合硕机构首席分析师郭毅表示，从最近一个月的市场和数据表现看，北京楼市已经出现企稳迹象。

上海新房二手房复苏强劲，豪宅市场却出现盘整信号

自9月29日推出调控楼市的“沪七条”以来，上海房地产新政已出台满月。网上房地产数据显示，截至10月29日，10月上海新房网签4475套，环比增长20.5%；二手房成交超过2.3万套，环比增长约56%。有不少机构预测，10月全月，上海二手房成交量有望冲击2.5万套。

值得关注的是，楼市复苏背后，是新增供应的大量入市。就在上周（10月21日-10月27日），上海新增供应环比增加超过70%。易居地产研究院数据显示，上海中外环与外郊环的去化周期较长，分别为12.1个月与13.5个月，同比上涨195%与129%。

上海中原地产市场分析师卢文曦指出，前期售楼处带看量的增长转化为认购数据，有助于提振市场信心。不管是首次入市的刚需客户还是改善买家，近期入市都较为积极，这证明了政策效果非常显著。交易主力产品价格向中低价位倾斜的趋势明显，但高端项目并没有彻底“熄火”，市场还保持一定温度，呈现多点开花格局。

其认为，未来一段时间，这种热度不会快速消散，成交还有望保持高位运行。

成交量创新高！广深楼市迎来近年最火爆“银十”开局

9月29日，广州、深圳两座一线城市同时宣布限购松绑。广州于当日宣布全域放开限购，深圳则是优化分区住房限购政策，并全面取消限售，同时优化个人住房贷款政策。

政策发布后，广州、深圳迎来了近年最火爆的“银十”开局。今年“十一黄金周”期间，广州、深圳两座城市成交量均创出新高，随后热度虽有所下降，但无论是新房或者二手房，成交量仍明显活跃。

新政发布至今已经满月，广州、深圳也纷纷晒出楼市成绩单。广州市住建局最新披露数据显示，截至10月27日，10月广州全市新房累计网签8642套，已创下去年3月份以来的新高；深圳中原研究中心监测显示，截至10月28日，10月深圳新房住宅网签量达到3211套，为近18个月最高。中原研究中心预测今年10月深圳网签量有望创2022年以来月度新高。

虽然今年10月整体市场趋势表现活跃，但后市的表现仍然扑朔迷离。在接受21世纪经济报道记者采访的多位从业人士看来，广州、深圳楼市预计热度还将持续一段时间，但10月下旬以来，广州多数楼盘的来访量以及成交量均已有明显回落，深圳虽然情况略好但后续情况也有待观察。

在此情况下，广州、深圳楼市后续行情仍有待进一步观察。

图/21世纪经济报道 梁远浩 摄

绍兴楼市新政策

绍兴各区县（市）在国家出台的一系列楼市“组合拳”后，相继推出新政策。

越城区

绍兴越城聚焦“三支队伍”建设、城市更新行动、共同富裕目标，抢抓“两新”政策窗口期，实施“产业人才乐居工程、城市更新宜居工程、共同富裕安居工程三大工程”三大工程。10月12日，越城区就此召开“幸福悦居”购房季系列活动发布会，公布三大工程的具体内容和一些列利好政策。

一、先租后买，可享受50%租房补贴

近年来，绍兴越城集成电路、低空经济等产业特征越来越明显，吸引了不少外地人才前来就业。安家才能留人，对此，绍兴越城实施产业人才乐居工程，针对集成电路、医疗器械、低空经济、算力经济、黄酒产业、现代服务业等六大行业的产业人才、从业人员的需求，城发集团等6家国有企业对照不同片区、不同领域、不同层次产业人才需求，分层分类通过市场化购买商品房源以拓展产业人才用房，有效解决各领域人才、从业人员用房、租房、买房等宜居难题。通过“安居”工程，让更多人才留下来，为绍兴越城高质量发展提供保障。

原则上采取‘先租赁后可优先购买’的模式，六大行业的产业人才可以先向国有企业租赁房源，租赁后有意愿的也可以购买或优先购买，租赁期为3~5年，租房期间将给予50%的租房补贴，购房后，将对另一半已支付的50%租金再进行补贴。也就是说，人才可以享受最多5年的免租期。

二、允许房票转让一次，原则上停建安置房

城市更新宜居工程则优化了房票政策，扩展房票适用范围、调整房票奖励额度和加大房票使用频次，从而加快推进城市更新速度，完善城市片区规划及基础设施。

在房票适用范围方面，支持越城区实辖行政区域范围内非住宅房屋被征收人使用房票，对选择使用房票部分，一次性货币补偿给予5%的奖励，允许非住宅房屋被征收人在搬迁截止日起6个月内使用或部分使用房票购买新建商品住宅和非住宅。同时，允许住宅被征收人房票实名转让一次，受让人不限户籍，房票记载的原兑付期限不变；允许房地产开发企业以未兑付的房票抵扣新受让土地款和商品房预售监管资金。

此外，房票奖励额度也有所调整。被征收人在搬迁截止日起3个月内凭房票购买新建商品房，补助标准调整为20%；3-6个月内购买新建商品房，按10%予以补助；6~12个月内购买新建商品房，按5%予以补助。并鼓励房地产开发企业，对使用房票购买越城区新建商品房的，可在现有折扣基础上最高让利5个百分点。此外，在绍兴越城内，除国家规定必须新建外，原则上停止新建安置房，鼓励使用房票购买新建商品住宅。

三、住房困难户购房享受财政补贴

住房困难家庭可直接按区属国有企业回购价购买存量商品房或者通过租购并举方式进行购买，购买的产权不少于50%。住房困难家庭购房由财政给予补贴，补贴金额为房屋收购价格的25%（不包括精装修部分），但不得直接抵扣首付款。补贴由申请人凭不可撤销的网签合同或产权权证向属地镇街申请。

柯桥区

10月出台了《柯桥区实现共同富裕支持困难家庭解决住房问题实施细则》（以下简称《实施细则》），着力解决柯桥区中、低收入困难家庭的住房问题。

《实施细则》对具体的支持对象、申请条件、办理程序、购房方式、退出机制等内容进行说明，明确了支持对象主要包括城镇低收入、城镇中等偏下收入且人均住房面积在20平方米以下住房困难家庭（柯桥籍退役军人家庭可放宽到25平方米以下），城镇规划控制区范围内低收入、中等偏下收入且人均宅基地占地面积在15平方米以下或人均建筑面积在25平方米以下的住房困难家庭这两类群体。群众申请后将由所在村（居、社）受理资格初审，所属镇（街）负责资格审核、公示以及补贴审核，后续由区建设局会同相关部门对镇（街）审核通过的申请家庭进行认定，认定列入补贴对象的困难家庭在房源供应库中选定房源，签订购房合同并办理网签备案。记者还了解到，困难家庭购房补贴金额为补贴面积内购买金额的25%，最高不超过35万元，补贴金额不能直接抵扣首付款。

此外，《实施细则》中规定，对财政补贴后，尚无法承担全部房款的城镇低收入住房困难家庭，可采取“租购并举”模式，先行购买部分产权，其余部分按照租赁方式向国有企业承租。城镇规划控制区范围内有宅基地或分家无房的住房困难家庭，则可采用以权（房）换房的模式。需要注意的是，困难家庭购房补贴与“青年安家”购房补贴、高层次人才房票补贴、高校毕业生房票补贴、三孩家庭购房补贴等政策不得重复享受。

根据绍兴市房地产消息网统计数据，9月30日至10月27日，绍兴越城区商品房成交297套，各类商品房中，商品住宅成交275套，成交面积为37812.38平方米。其中从10月第三周开始，商品房交易量有明显上升。

据业内人士预测，短期内新政将继续显效，绍兴楼市销售数据还将出现明显增长。

（越牛新闻综合）