浣东街道陶湖社区党群服务中心里，秋季舞蹈班开班了。

善解能容，是“枫桥经验”历久弥新的魅力所在。

党的二十届三中全会强调，加强党建引领基层治理。同时指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

在“枫桥经验”发源地，依靠群众就地化解矛盾的这一智慧实践，已逐步在农村、城市两头“开花”。近日，绍兴市新闻传媒中心全媒体采访团深入诸暨多个城市社区，了解始于农村的“枫桥经验”如何解码“城市版”难题，记录党建引领城市基层治理的一派好“枫”光。

广场舞噪声扰民怎么办？“枫桥经验”进城了

广场舞噪声扰民怎么办？老旧单元楼加装电梯如何组织？公共空间乱堆杂物或圈地种菜如何解？在诸暨社区工作多年的张路敏告诉记者，这是她和伙伴们常常面临的社区“病灶”。与农村的熟人社交圈不同，城市社区邻里间的黏合度不高，这也给城市基层治理带来了不小的挑战。

怎么办？在乡村发展了60多年的“枫桥经验”进城了。

“‘枫桥经验’不仅适用于农村，而且适用于城市”，近几年，诸暨市牢记习近平总书记的重要嘱托，在城市里探索出了“支部建在小区上”“社区议事会”“社区调解组织建设”等“枫”味十足的工作方法。

去年，诸暨市高质量承办全省打造新时代“枫桥经验”城市版现场会，率先提出“党建引领、居民主体、矛盾快调、服务优享”的新时代“枫桥经验”城市版核心内涵。“枫桥经验”正式在城市落地生根。

为巩固先发优势，为全省乃至全国城市基层治理提供可参照、可借鉴、可复制、可操作的工作方法，今年，诸暨聚焦城市基层治理缺规范、品牌先进缺典范、党员干部缺模范等新症结新问题，积极探索新时代“枫桥经验”城市版工作规范体系。由诸暨市委组织部牵头，协同华院计算、西北政法大学、浙江省标准化研究院等高校院所，及相关部门、街道、社区共同编制。9月20日，《新时代“枫桥经验”城市版工作规范》正式出炉。

诸暨市委组织部副部长何浩明介绍，该规范分八大板块。即围绕党建引领，构建“支部建在小区上”工作规范；围绕居民主体，构建“党建引领三方协同共治”“开放式小区邻里互助会建设”“社区议事会建设”工作规范；围绕服务优享，构建“社区社会组织参与社区治理”“在职党员‘家园共治’亮旗服务”工作规范；围绕矛盾快调，构建“社区调解组织建设”“网格预报、街社吹哨、部门报到机制”工作规范。

一个城市版的“枫桥经验”样本，已框架坚实、方向鲜明。

城市基层治理出啥招？一个社区一种个性

位于诸暨城东的新安佳园小区，原属浣江村。村子撤并后，由暨阳街道祥安社区管辖。但问题来了，小区没有物业、没有业委会，群龙无首，面临着城中村转型的管理尴尬期。155幢居民楼楼下，杂乱无章的小菜园、杂物堆随处可见。

如今，小区迎来发展转机。祥安社区吸纳浣江经济合作社社长袁惠鑫在社区任职，并担纲网格员，深度参与新安家园小区治理。有了“主心骨”，小区工作有序推进，采访当天，小区杂物清理进度已达80%以上。

“协同共治，已成为社区解决基层治理问题的关键一招。”祥安社区党委书记、居委会主任杨春叶说。充分发动经合社、社会组织力量之外，社区还发挥在职党员多、辖区内优质中小学多的优势，依托“先锋微家”平台和“三色”发布清单，积极动员在职党员“两地报到”，组织参与社区暑期托幼、大气污染防治等社区工作，不断提高在职党员在居住地社区两地报到参与治理的质效。

如，诸暨市环卫中心在职党员何建町等人的“亮旗”服务，让中南樾府小区不仅成为诸暨市区第一批建成垃圾分类环保屋的小区，还盘活闲置资源，建成了小区文化驿站等3大公共活动空间。

在暨阳街道永昌社区，记者一行又探访了集街道本级党群服务中心、社会治理中心、城东派出所及“城市枫桥”数智力量于一体的社会治理综合体。该社区紧扣城市版“枫桥经验”核心内涵，实现了综合治理、矛盾化解、便民服务、社区工作“一中心”模式。

“依托‘城市枫桥’数字化应用，建立‘分级过筛、划圈快响’矛调机制，社区内已形成3个‘15分钟矛盾快调圈’。”永昌社区党委书记、居委会主任黄奇来介绍，“网格员难事上报、街道社区启动吹哨、部门快响集结、及时处置、事项办结反馈评价”的全程闭环管理已基本形成，“小矛盾完全解决在网格、大矛盾基本解决在社区”目标正在逐步实现。

而位于诸暨城市“东大门”的浣东街道望湖社区，则通过深入实施“五社联动”，加强社区社会组织“5+X”标准化建设。依托“党建+特色志愿者”模式，建立了20支志愿者队伍；由455名手艺人、网红大咖、在职党员等组成社区“达人库”，形成“社区吹哨、达人报到”机制。

每个社区拥有不同的特征，这令“枫桥经验”的“城市化进程”充满个性。

“枫桥经验”来后啥感觉？呈现共享共富新图景

9月24日午后，浣东街道陶湖社区党群服务中心很是热闹。楼上，“暖阳阳幸福学堂”秋季舞蹈班活力四射，楼下，居家养老中心的棋局激战正酣。

陶湖社区党总支书记、居委会主任宣慧丽介绍，这是社区以党群服务中心为主阵地，整合原经合社阵地资源，通过“公地共治”，打造集居家养老、爱心用餐、幼儿托育、便民服务等“九位一体”的居民服务综合体。

不仅如此，社区还根据“枫桥经验”城市版“社区议事会建设”工作规范，建立了“1+5+X”民主协商机制。由社区党总支牵头，组织网格长、网格民警、网格员、楼道代表、经合社代表5方人员和“X”个联动部门，开展议事协商活动，形成了“花园议事厅”、志愿者物业等多项特色品牌。

“枫桥经验”来到城市，表现如何？宣慧丽认为，它已成为诸暨城市社区打造和谐、品质生活的一张新名片，“社区正通过共建共治，打开一幅共享共富新图景。”

山下湖珍珠、大唐袜子、赵家香榧、枫桥年糕……浣东街道东盛社区党群服务中心二楼，诸暨特产销售区产品琳琅满目。随着东盛社区强社公司——诸暨市盛未来社区服务有限公司的投运，前来购买诸暨特色产品的居民、游客络绎不绝。

东盛社区党总支书记、居委会主任王杜方高兴地说，目前该展售区已入驻商品企业25家，包含产品80余种，“加上老年大学、托育课堂等的运营收入，今年以来，‘盛未来’强社公司已创收40万元。”

东盛社区是全省首批“红色根脉”强基示范社区、现代社区，绍兴市首个省级未来社区。近年来，先后建成投运了爱心食堂、共富工坊等一批集公益、效益于一体的创收平台。为进一步增强自我“造血功能”，破解社区经济“谁来发展、靠什么发展、怎么发展”的难题，东盛社区成立强社公司，探索城市社区集体经济发展的路径模式。

“盛未来”是诸暨市探索强社惠民集成改革新路径的缩影。以“场地换资源”“盘活闲置空间”无偿或低偿引进民生服务项目的社区运转模式，在诸暨已遍地开花。

“推动‘枫桥经验’从农村走向城市，是提升市域社会治理现代化水平的重要依托。”诸暨市委组织部副部长何浩明表示，诸暨将扛起发源地担当使命，持续深化探索新时代“枫桥经验”城市版，为党建引领城市基层治理提供诸暨样板。

（内容来源：绍兴晚报）