梁良诚，男，1988年2月出生，中共党员，现任新昌公安局行政审批科副科长。他创新提出了委托代办、移动办改造、小智机器人、网办中心标准化建设、零接触式守小门、一照通用等10多项创新举措，年度考核多年被评委“优秀”，荣立“三等功”两次。

梁良诚工作照

思想坚定，不忘初心积极探索

“开启一扇窗、办好每一件事”，梁良诚自从来到新昌县公安局网上办事服务中心的第一天起就建立了这样朴实的初心。在做好基础工作的同时积极思考，推动政务服务创新发展。

2021年年初，一个群众到公安窗口咨询能否为其提供拍照服务引发了他的思考，公安窗口拍照只能为本部门身份证业务服务，而该群众的需求是因为其要办理老年公交卡，没有带纸质照片，即使工作人员想为其提供方便，而系统和设备不具备该功能。

虽然这件事情与公安服务没有太多关系，但他开始了深入调研分析，发现确实有不少业务需要群众自行提供照片，而且往往会因为忘带、或者提供的照片规格不对重复跑腿。

为彻底弄清楚涉及人像照片的业务，他加班加点独立完成了全县15700余项业务梳理，对于情况不熟悉的主动与相关部门对接，最后整理出176项需要群众提供照片的事项清单，详细梳理出各项业务的照片规格要求。他惊讶的发现，就新昌一个43万人口的小县，全年照片需求量就达到13万张。如果能够把提供照片这一环节精简掉，这将会给人民群众带来极大的便利。

敢于挑战，瞄准需求找切口

提供人像照片是办理准考证、执业证等诸多政务事项的必要环节，各类业务照片规格要求不一，往往需重复拍摄、反复提交照片，甚至在照相馆和办证窗口之间“来回跑”，造成群众办事体验感不佳。造成这个现象的主要原因是部门之间的壁垒，想要打破必须找准切口。

梁良诚应用V字模型进行迭代，推动人像照片跨部门应用进行拆解，梳理明确建立人像库、统一照片规格、按需定制照片、辅助决策等4项一级任务，并拆解为13项二级任务。充分利用每个公民年满16周岁应当办理居民身份证的法律规定，将切口锁定在了身份证人像照片上。但事情远非这么简单，其他业务所需的照片尺寸有一寸、小一寸、二寸、小二寸，底色有蓝底、红底、白底、渐变底色。从源头上简单的共享无法满足各场景的需求。

梁良诚同志紧紧抓住全省数字化改革的契机，巧妙借力推动跨部门业务协同，通过多次召开协调会建立跨部门人像标准互认和数据共享机制，将56项办证业务照片规格统一为居民身份证，突破了法律法规的设定，而其他业务借助图像算法，实现人像照片按规格定制。

再造流程，办出群众幸福感

从“一照通用”到“一窗通拍、全域应用”，改革创新有力的带动制证行业的科学变革，推动涉及照片事项全部实现流程再造，其中60项从相馆拍照、纸质提交，转变为系统调用、线上提交，提交照片从纸质时代迈向数码时代。

针对剩余80项的纸质照片需求，兼顾线上和线下协同发展，注重老年人的应用体验，在“浙里办”上架“我的照片”应用，在线下建立纸质照片打印终端。群众不仅可以通过智能手机健康码一键获取照片，还可以刷身份证办理。建立了“我的一生”模块，依托身份证定期更新机制，帮助群众“一键回顾”全生命周期证件照片，并通过数字水印认证，方便群众一键上传自己最满意的证件照，实现个性化定制，实现群众对证件照片美的需求。