钟伟

日前，绍兴柯桥区王坛、钱清两个镇街完成财务票据数字化试点工作。到9月中旬，该区16个镇街将全面启用农村集体经济组织电子票据。

作为村集体经济组织财务收入的重要凭证，农村集体经济组织统一收据如果管理不当，就会直接影响农村经济发展和社会稳定。通过在线申请、在线收款、在线审批，在线开票后直接以短信方式发送到交款人手机上，电子票据不仅避免了财务人员来回跑，也解决了传统纸质票据易损毁、丢失等弊端，提高了办事效率和服务水平。

电子票据以数字信息代替纸质文件，以数字签名代替手工印章，以线上审核代替线下跑腿，在提高农村改革集成化水平的同时，也让管理方和监督方随时查看资金流向，可有效防范财务管理风险，保障农村“三资”安全。推广村级电子票据，除了进一步规范完善使用流程、应用场景、管理制度等，也要堵上“坐收坐支”等漏洞，以“去现金化”改革扎紧村级“钱袋子”。

随着乡村振兴的深入推进，农村集体经济蓬勃发展，村级集体收入大幅增长。一些村干部为了图一时方便，收取的现金不按规定入账，而是直接用于支出，这种“坐收坐支”行为极易滋生“微腐败”，也游离于电子票据全流程闭环监管之外，让推广村级财务票据数字化的成效大打折扣。

面对日益庞大的资金流，规范现金收支，保护村级集体资金安全尤为重要。“去现金化”可从源头上杜绝“坐收坐支”、以据抵现、虚报冒领、不合规支出等行为，让村级资金流动更“阳光”。接下来还可以借鉴“公务卡”成功经验，以村级集体经济组织名义开通基本账户和“村务卡”，确保每笔收入划拨到每个村的基本账户，每笔支出都经基本账户在网银上支付或以“村务卡”结算。

村级财务票据电子化是时代发展的选择，也是深化集体经济数字化改革的探索。各级纪检监察部门要把推广村级电子票据与规范农村“三资”管理、促进农村集体增收、农民共同富裕相衔接，研究规范使用和有效监管的方式方法，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让村级收入“颗粒归仓”。

当然，电子票据的推广，也离不开广大村干部的行动自觉，尤其是党组织书记、主任“一肩挑”的“领头雁”，更应该正确认识手中的权力，把接受监督作为履职尽责、遵纪守法的政治自觉，内化于心、外化于行的自我要求，进一步促进农村财务规范化、阳光化、透明化。

（内容来源：绍兴晚报）