钱科峰

加强宣传，优化服务，取得民意理解与消费支持；完善机制，聚能低碳，实现物资回收再生全覆盖；精准定位，配套产业，促进生产设备提档升级；金融助力，绿色放贷，让以旧换新更具活力；综合施策，分类指导，让以旧换新久久为功

最近，越城区统筹资金约2000万元，聚焦汽车、家电、家装厨卫三类大宗消费品，持续推动以旧换新，扩大消费潜能。其中，在汽车置换领域补贴1700万元，家电以旧换新补贴300万元。应该说，这次以旧换新行动，越城区拿出真金白银搞补贴是颇具诚意的，使不少市民能在换新消费中获得利好与实惠。

我国是人口大国，也是消费大国。经过多年快速发展，家电与汽车消费迎来了更新换代高峰期。数据显示，2023年有超过2亿台家电报废，2024年全国汽车总销量将超过3100万辆，其中换购需求占44%。也就是说，今年的新车消费将近一半是以旧换新。

以旧换新算不算刚需？当然是刚需，只不过有时还不够“刚”，因为家电与汽车的更新并没有确切时间表，早换迟换全凭消费者意愿而定，随机性比较大。比较关键的一点是取决于消费风向，譬如新款要上市、旧款要打折、技术要换代、政策有优惠。因此，政府补贴以旧换新是一种富有“疗效”的手段，毕竟换新就能省钱，错过就是损失，于是触动了一批潜在消费者的刚需。

那么，怎样才能把好事做好？如何才能激起“鲶鱼效应”？这不仅事关补贴力度的大小，更事关综合发力与精准施策。

加强宣传，优化服务，取得民意理解与消费支持。要通过广泛有效的宣传让市民更深入了解以旧换新的目标、意义以及社会贡献，从而吸引更多潜在消费者积极参与其中。做到政策透明、流程简化、补贴快速、服务优质，规范对产品供应商的监管与引导，不能因为政府行为而怠慢消费者、滞后配套服务。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，依靠市场为各类设备和消费品更新换代差异化需求提供多样化供给和服务。

完善机制，聚能低碳，实现物资回收再生全覆盖。以旧换新不只是为了享受政府补贴，更是为了提振产业、促进环保。站在这个角度，消费者一定会关心旧货的去向，因此旧货的结局往往决定着物资回收体系的低碳环保，如果说既能拿补贴又能为环保作贡献，那必然会吸引更多市民加入以旧换新行列。显然，越城区已经考虑到这一点，将着手建立“以回收网络为基础、以分拣中心为枢纽、以骨干企业为支撑、以培育品牌为目标”的再生资源回收体系，到2027年城镇再生资源回收率可达71%，形成全域覆盖的回收体系。

精准定位，配套产业，促进生产设备提档升级。当前，我市正在向高端制造业转型，工业化程度不断提高，除了锁定家电汽车等生活消费领域，更应关注生产设备的更新换代，结合发展实际与重点工程，聚焦设备更新、智改数转、节能减排、产品供给等重大领域，实施工业技改、数字化转型、重点行业设备更新、高水平循环利用等的提档升级，推动新质生产力的发展。

金融助力，绿色放贷，让以旧换新更具活力。扩大产业设备与家电汽车以旧换新，既要发挥资金补贴作用，也要利用金融活血优势，让金融系统搭好平台完善机制，做实做好“最多跑一次”信贷服务，开通以旧换新绿色通道，特别要对工业转型与设备升级的企业提供中长期贷款和绿色贷款服务。

综合施策，分类指导，让以旧换新久久为功。以旧换新不能只刮一阵风，要长远规划、久久为功，将此视为推进新型工业化的重要抓手，以持续更新的活力鼓励产业迭代创新，拉动内需，促进经济循环。补贴发放会有时，但政策发力不能停，要实现综合施策与分类指导相结合，细分领域、侧重推进，多举措多渠道加速生产制造领域的技术革新与产能提升。

（内容来源：绍兴日报）