5月17日，嵊州市政协召开“请你来协商”暨主席（扩大）会议，专题协商“优化学前教育资源配置，推进幼儿园布局调整”工作。嵊州市政协主席柴理明，副主席张科卿、史萍、裘庆军、卢秋桢，秘书长孙益林参加会议；副市长王霞燕应邀参加会议。

前期调研

走访调研

4月9日，史萍带领课题组实地考察剡溪幼儿园、越江幼儿园、三界中心幼儿园、友谊教学点、长桥教学点等点位，深入了解嵊州市学前教育资源综合布局、城乡配置等情况。

学习考察

4月17日，课题组赴上虞区学习考察，实地走访了曹娥街道鸿雁幼儿园、第一实验幼儿园前江园区、鹤琴幼儿园等点位，深入学习上虞区在优化学前教育资源配置方面的先进经验和亮点做法。

座谈交流

4月10日、4月11日、4月17日，课题组先后三次组织有关单位、乡镇街道、城乡幼儿园负责人召开座谈会，认真听取情况介绍，深入沟通交流，详细了解工作规划等，并就如何进一步优化学前教育资源配置，推进幼儿园布局调整提出针对性意见建议。

协商现场

专题介绍

嵊州市教体局局长金其超作相关工作介绍：近年来，嵊州市高度重视学前教育工作，大力实施发展学前教育行动计划，做到强投入+大建设，普惠资源供给有效保障；强监管+大整治，办学整体水平有效提升；强内涵+大共享，城乡资源配置有效均衡，构建了“覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠”的学前教育公共服务体系，通过了全国学前教育普及普惠市国家级评估，并入选教育部完善普惠性学前教育保障机制实验区，但仍存在生源数量下降、公办园幼儿占比有待提高等问题。

委员建言

与会人员在前期走访调研的基础上，结合自身工作实际，围绕协商主题，开展热烈讨论，提出一系列意见建议：

目前受学龄人口时空波动、区域生源数量差异等影响，幼儿园布局亟待优化调整。嵊州市政协常委、教科卫体委主任周瑛指出，合理预测城乡未来人口变化情况，融合社会大服务体系建设，科学制定并动态调整幼儿园布局规划方案，最大限度保证“15分钟公共服务圈”。

加强托幼一体化建设是推动学前教育可持续发展的前瞻性举措。嵊州市政协委员、教体局党委副书记黄达华表示，支持有条件的幼儿园利用自身资源优势延伸提供托育服务，在降低办学成本的同时，满足托育市场与幼儿园市场的共同需求。

完善的资金保障制度是学前教育公益普惠的重要前提。嵊州市政协委员、财政局副局长王正浩提出，要全面落实公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度和普惠性民办幼儿园补助制度，探索建立非编教师的待遇保障长效机制，逐步提高学前教育财政投入水平。

面对现有的招生难情况，提升自身竞争力是解决问题的关键。嵊州市政协委员、城南小学校长周少英提出，各园区可以优化班级结构、开创特色课程、强化教育队伍等，创建优质、独特的幼儿园教学实践方式，以先进办学理念、特色办学品牌来吸引学生家长。

优化资源配置过程中最值得关注的是闲置资源盘活和师资力量整合。嵊州市政协委员、浙江斯普林格科技产业发展有限公司嵊州大区总经理王苏园表示，一方面，可以通过改建成养老场所、研学基地等方式开发利用关停后的闲置园区；另一方面，按照绩效和能力做好统筹分配，打通教师流动渠道，实现城乡流动、校际流动，提高师资配置的“灵活性”和“互通性”。

领导讲话

史萍充分肯定嵊州市“优化学前教育资源配置，加快推进幼儿园布局调整”工作所取得的成效，并围绕学前教育资源存在的区域差距、办学差距等，提出规划先行，打好幼儿园科学布局良好基础；重视质量，提升幼儿教育公共服务水平；凝聚合力，推动幼儿园布局调整工作事半功倍等意见建议。

王霞燕感谢政协关心支持嵊州市幼儿园布局调整工作。她表示，与会委员提出的意见建议具有很强的针对性、前瞻性、实效性，会后有关部门要认真梳理研究、加快转化落实，并从坚持区域统筹，做好布局规划；优化保障措施，确保平稳过渡；提升保教质量，推进长效发展等方面提出下步工作计划。

柴理明主持会议并讲话。他认为，本次专题协商调研形式丰富、交流探讨深入、建言献策精准，是一场高质量的协商活动。他指出，近年来，嵊州市高度重视学前教育工作，在市委市政府的正确领导下，各个单位把准方向、走准路径、投准保障，成功构建“覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠”的学前教育公共服务体系，扎实推进学前教育普惠优质发展，相关工作值得点赞。

他表示，“优化学前教育资源配置，加快推进幼儿园布局调整”工作是嵊州市打响“学在嵊州、教在嵊州、反哺嵊州”教育品牌、打造中国式现代化教育先行市的重要一环。要提高站位，深刻理解优化幼儿园布局调整的重要意义。把思想和行动统一到各级党委政府关于优化学前教育工作的决策部署上来，不断强化顶层设计、坚持问题导向、加强统筹协调，进一步实现资源平衡、提高教育质量。要满足需求侧，有效提升学前教育质量水平。详细考察现存学前教育机构分布情况，全面掌握各类群体不同诉求，准确把握区域学龄人口变化趋势，科学合理布局幼儿园网点，打造独具嵊州特色的高水平幼儿园时空布局。要做强供给侧，确保布局调整过程顺利高效推进。加大土地供应、人才培养、资金保障等支持力度，确保整个优化过程顺利高效推进；建立健全学前教育良性协调机制，加强各有关部门业务协同和信息沟通，形成优化学前教育工作整体合力；充分发挥公办幼儿园示范引领作用，强化对民办幼儿园的监督管理，不断推动学前教育工作迈上新台阶。

（内容来源：嵊州市政协）