2006年12月，本报报道《外来民工最关注的是什么？不是工资而是子女入学！》获浙江新闻奖二等奖。18年了，绍兴外来务工人员“希望子女上学方便”的心愿实现了吗？

去年绍兴为一个产业园直接配了一所九年一贯制学校，随迁子女入学在绍兴已得到百分百保障

2006年12月24日，《绍兴晚报》3版报道。

1月底，绍兴市稽山小学800多名非绍兴籍学生收到过年“学习礼包”。

2006年12月24日，绍兴晚报记者对在绍外来务工人员的生存状态开展了一次小型调查，调查对象是50名随机选择的外来务工人员。当被问及“最关切并希望解决的问题是什么”，多数调查对象回答的并不是普遍认为的工资问题，而是集中在“子女在绍兴能否顺利上学”。这一出乎意料的“答案”，成为社会关注的焦点。这篇题为《外来民工最关注的是什么？不是工资而是子女入学！》的调查报道也获得当年度浙江新闻奖二等奖。

“只要工作地有条件，我们就想把孩子带到身边上学，这样一家人能团聚，还可以管教孩子。”这是当时受访的外来务工人员的心声。他们表示，最大的心愿是希望子女在打工地上学方便。多年来，绍兴聚焦“扩大保障范围、增加公办学位、探索梯度供给、畅通升学渠道”等关键重点，切实推进在绍外来务工人员随迁子女教育保障工作。目前，全市已做到符合条件的义务教育段外来务工人员随迁子女在家长常住地100%保障入学，且在公办学校入学比例超过90%。

“配”学校

连日来，绍兴市越芯学校正安排老师对接集成电路产业园相关负责人，就下一学年产业园内企业员工子女入学意愿提前摸排。“接下来，我们还将进企业走访，宣传越芯学校的整体情况、招生政策和发展定位等。”绍兴市越芯学校校长王意国对记者说。

位于越城区皋埠街道的绍兴市越芯学校于2023年9月揭牌，是一所为满足集成电路产业园内企业员工子女基础教育需求而配套设立的学校，辐射企业员工5000多名。它与东湖中学整合办学，是目前越城区唯一一所九年一贯制学校，也是塔山小学教育集团和建功中学教育集团的联盟学校。“凡是在集成电路小镇的企业员工，其子女可以直接入读我校。”王意国说，截至目前，累计有90多名集成电路小镇企业员工子女进入市越芯学校学习，主要来自江西、安徽、江苏、贵州、湖南等省份，“这些职工为促进绍兴地方经济发展作出了贡献，保障他们的孩子接受义务教育，做到应入尽入，是学校的责任。”

“绍兴市越芯学校的成立，对企业稳岗留工引才帮助挺大。在引进人才的过程中，不少人会考虑子女入学问题。这所配套学校，入学‘一路绿灯’，正好打消了他们这方面的顾虑。”芯联集成电路制造股份有限公司有关负责人表示，今年，已经有员工向企业提出了随迁子女入学的意向和需求，“预计今年员工子女入学报名数会超过去年。”

为一个产业园“配”一所学校，彰显的是一座城市的实力和魄力。多年来，绍兴通过增加公办学校新生招生计划、新建扩建公办学校、挖潜公办学校学位、规模内扩班等途径，切实增强外来务工人员随迁子女进入公办学校就读保障能力，优先安排随迁子女在公办学校入学。

早在2006年，为吸引更多的人才来绍创业、就业，解决其子女入学问题，绍兴市委、市政府投资3200万元，在当时的袍江工业区新建开办了全市规模最大、设施一流的公办外来建设者子弟学校——绍兴市群贤小学。“这所学校称得上是当时全国第一所现代化‘民工子弟公办学校’，收费执行公办学校标准，免收借读费、学杂费，外来务工人员子女享受本地学生同等待遇。”时任群贤小学校长邵小刚回忆说，2006年9月1日，这所学校正式开学，共招收了12个班、530多名学生，他们来自全国近20个省份，“第二年春节后，还有不少孩子转学过来，2007年9月开学，在校学生数已经超过了1000人。”

“拆”门槛

今年春节后，杨绍福一家三口从云南来到诸暨市大唐街道打工。“那会儿我只有用工合同，还没有居住证，最担心孩子能不能顺利入学。幸好当地政策好，入学方便，居住证后补就行。”如今，杨绍福已经成为大唐街道柱山小学的学生家长了。

为确保随迁子女“进得来”，大唐街道柱山小学积极落实“先入学后办证”等相关入学政策，让每一位随迁子女都能第一时间读上书。该校校长宣顺南告诉记者，学校现有46个班级、2054名学生，随迁子女比例高达98.8%。

针对随迁子女就读准入门槛高、学位供给缺、重点保障少等问题，绍兴各区、县（市）实施放宽准入、扩充学位、分类保障等措施，主动为随迁子女入学“拆门槛”。其中，诸暨市近3年来已累计服务暂无居住证家庭随迁子女650余名。

2016年和2022年，来自安徽蚌埠的外来务工人员徐飞先后为大儿子和小儿子入读越城区灵芝街道中心小学办理了入学报名手续。“7年时间，我的感受是：绍兴的随迁子女入学门槛在降低，报名流程在简化。”徐飞回忆说，大儿子上小学入学报名前，出生证明、结婚证、户口簿等相关材料就打印、复印了厚厚一叠，到了小儿子上小学，很多资料只需手机上传提交，方便多了。为实现办学“零等待”，近年来，全市各地简化入学流程，开发智慧入学数字平台，实时发布教育政策，开通入学咨询、材料提交通道，根据监护人提交信息自动分配子女入学学校，实现入学报名“零次跑”。

“大儿子入学时，要求持居住证、签订劳动合同、缴纳社保的时间是满1年以上；小儿子入学时，这些时间要求改为了满6个月。听说今年政府还在一定前提下取消了缴纳社保条件，门槛更低了。”徐飞说，现在两个孩子在身边，享受着优质的教育资源，他们在绍兴打拼很安心，也更有劲了。

拓渠道

近年来，市教育局还将随迁子女纳入我市中等职业教育、普通高中教育、普惠性学前教育保障范围，完善随迁子女在流入地参加升学考试政策，并全面实施取消户籍限制的“名额分配招生”新政。对高素质、有专长且贡献度突出的外来务工人员，各区、县（市）还出台了倾斜性的随迁子女入学政策。

为受理随迁子女入学报名咨询、报名校外兴趣课堂等服务，我市部分区、县（市）细化服务，设置了相关服务站和服务点。诸暨市还通过开展“好美留诸”行动，督促学校完善随迁子女关爱帮扶机制，为随迁子女常态提供学习辅导、生活关爱、心理健康教育等“点对点”服务，帮助随迁子女同步学业进度、加速融入校园环境。

“解决随迁子女的入学问题，从眼前看，是让外来务工人员能更安心工作，保障孩子受义务教育的权益；从长远看，则是为城市繁荣稳定、发展创新储蓄新的能量。”市教育局有关负责人表示，为让外来务工人员子女能在绍兴有书读、读好书，全市各地仍在不断发力，持续推动教育优质均衡发展。

记者 胡安娜

（内容来源：绍兴晚报）