如果一个单元有12户，可能只需要8户投票、6户同意就可以加装电梯。最近，《绍兴市既有住宅加装电梯工作的实施意见（修订）》正在征求意见，其中对业主表决同意比例的调整引发热议。

表决“门槛”有了变化

大多数业主是否同意，一直是“加梯”最大的“拦路虎”。此次方案主要调整之一，就是修改征求业主意见的比例。此前是按居民总户数来定比例，须三分之二以上业主同意才可，而新方案则是按参与表决的业主数量来定，只需三分之二以上户主参与表决，且一半业主同意即可加装电梯，而若是全部业主均参与表决，则须四分之三以上业主同意才可。以一个6层12户的单元为例，按照拟出台的新规，在各家户型面积相同情况下，只需8户以上参与表决，其中6户以上参与表决业主同意，就能够申请加装电梯。而按照此前规定，同样条件下至少需要8户业主同意才行。

“这是参照民法典相关规定和其他城市的探索，并结合本地实际作出的优化，为的是更好地推动‘加梯’工作。”越城区住房和城乡建设局有关人士称，此前在推进“加梯”工作中，经常遇到一种情况：同意人数达不到要求，加装电梯只能搁浅。

“从实践中业主参与表决比例普遍较低的情况看，这样做可保障大多数业主的权益。”浙江和畅律师事务所律师俞金良提到，去年最高法院在两个关于老旧小区加装电梯的问题答复中指出，民法典相关规定总体上适当降低了业主共同决定事项的表决门槛。

不过，也有居民表达了担忧。辕门新村小区业主傅先生说：“按照新规，一个单元12户如果都参与表决，至少需要9户同意，反而抬高了门槛。”

关键还是要争取理解

那么，如果个别业主坚决不同意加装电梯，情况会如何？

“还是有可能加装成功的。”俞金良告诉记者，老旧小区加装电梯，在一定程度上确实会影响低层或其他部分居民的相邻权利，但低层住户放弃沟通、擅自阻挠施工的行为，与相邻权利人方便生活、团结互助的原则相悖，一般不会得到法院支持。

不过，对于加装电梯引发的矛盾，俞金良认为最好还是协商解决，“街道、社区等可提早介入，通过听证会等形式将矛盾化解在源头。”

越城区的实践也表明，强化公示流程和前期调解是重要一步。根据相关方案，如果公示期间有业主提出反对意见，应马上进入调解程序，调解成功后再进入后续流程。高层业主经过努力，仍达不到三分之二业主同意，街道、社区应召集单元内所有业主进行调解。“经调解后，原先持反对意见的业主同意‘加梯’，这种情况也是有的。”越城区住房和城乡建设局有关人士说。

“相邻单元尤其是对面单元的业主，也应被纳入意见征求范围。”越城区某小区业主卢女士则表示。她告诉记者，几个月前，她家对面的楼要加装电梯，遭到其所在单元业主反对，“我们发现，电梯对我们单元影响很大，但他们在施工前没来征求意见，街道、社区调解过几次，最终还是因反对声音多而停止施工。”

“关键还是要争取大家的理解。”北海街道胜利社区党委书记陈海燕说，“我们街道、社区一般会专门安排人员上门解释政策，并组织居民去‘样板小区’体验，以便最大程度打消居民疑虑。”

（内容来源：绍兴日报）