原拆原建惠民政策一出，绍兴不少老旧小区居民对此充满期待。群众利益无小事。要打通原拆原建“最后一公里”，有关部门要主动作为，早作谋划，加强调研，做好宣传引导，让政策落地，让群众住有所居，居有所安

劲草

5月1日起，浙江省建设厅等部门联合印发的《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》（以下简称意见）将实施。这一被称为原拆原建的惠民政策旨在通过业主自主更新的方式，推进城镇“老破小”小区改造。意见甫一发布，绍兴不少老旧小区居民对此充满期待。

在绍兴，原拆原建也是有案例可循的，如即将竣工的越城区稽山街道西畈公寓的9幢和10幢。从目前的反响来看，这两幢楼的居民普遍对原拆原建表示满意。但笔者认为，要打通原拆原建“最后一公里”，还存在不少需要解决的问题。

一是原拆原建惠民政策落地，有关部门要主动作为，善加引导。从衢州江山市永安里小区和杭州浙工新村小区的情况看，这两个小区都属于危房改造，推进也相对顺利。西畈公寓两幢楼原拆原建也是危房改造，项目建成仅花费两年时间，其中政府有关部门的主动作为，善加引导，起到了关键作用。

二是加强宣传引导，要为群众算细账，让群众知晓惠民政策带来的实惠。老旧小区原拆原建，居民有改造的意愿，但各自的经济承受能力不尽相同，改造动力、目的、要求也很难一致，众口难调。要100%的居民全部同意，是一项非常难的工作。因此要加强宣传引导，让居民看到实惠和利益。永安里小区改造项目通过一期居住品质高度提升的现实与尚未改造的旧房破落现状形成强烈对比，加速了二期改造的推进工作：签约完成时间从一期时的21个月缩短到二期时的28天！

三是解决原拆原建资金来源，要多想办法。意见明确，政府将通过减免收费、适度增加居住建筑面积等方式降低建设成本，还将通过政策支持撬动民间资金投入，在不增加政府负担的情况拉动有效投资。永安里原住房面积按1500元/平方米结算，扩面部分按8000元/平方米结算；浙工新村原住房面积按1350元/平方米结算，扩面部分按34520元/平方米结算。永安里小区原拆原建完成后，户均出资20万元，而浙工新村业主平均出资近百万元，包括扩建面积20平方米以及车位价格等。在原拆原建过程中，永安里和浙工新村小区业主都享受了一定的补贴，例如浙工新村业主每户可享受10万元装修补偿款及临时租房补贴。永安里小区还新增了40套房源用于出售等，通过“扩大小区出售房源”来减轻业主的资金压力。在“真金白银”的利益面前，相信群众会对原拆原建拍手欢迎。

群众利益无小事。要打通原拆原建“最后一公里”，有关部门要主动作为，早作谋划，加强调研，做好宣传引导，让原拆原建这一惠民政策落地，让群众住有所居，居有所安。