“这个即可恢复地块的举证照片判定一下”“这块图斑的照片可以上传到国土调查云平台了吗”……这几日，上虞区自然资源和规划分局自然资源调查登记科的浙政钉工作群消息闪个不停。上虞区人大代表、区自然资源和不动产登记中心副主任章樱和同事加班加点，不停奔波于各乡镇街道的田间地头，通过现场踏勘，全力做好2023年耕地功能恢复工作，严守耕地保护红线。

女性工作者跑野外、做勘查，需要面对许多常人难以想象的困难，而章樱就是这样一位与自然资源资产“打交道”的专家。1996年，她进入区房地产管理中心，从事房屋测绘和登记发证等工作。这一干，便是20年。2016年，她服从组织安排，进入挂牌成立不久的区不动产登记服务中心。多年的发证工作经历让她对登记业务办事流程了然于心，很快便上手不动产登记、征迁户情分析、农房登记发证等工作。2019年，又根据工作需要调至局调查登记科，主要承担第三次国土调查、变更调查和自然资源统一确权登记等工作。

为扎实推进农房登记，她着眼长远，从提升工作效能出发，搜集整理了历年农村私人建房政策，创新设计了农房登记发证相关的10余份表格和证明样张，汇编了农房登记培训及操作手册，对村镇和基层自然资源所工作人员开展多轮次业务培训。她多次与公证和税务部门沟通协调，简化办事流程，确定“农房不纳入家庭实有住房套数”等政策，大大消除农户办证顾虑，圆满完成基础工作任务。

在整村征迁的紧要关头，章樱和同事们舍弃双休和节假日，全程参与推进政策制定、户情分析、产权认定、签约协助和扫尾拔钉等工作。“农户产权认定经常涉及到比较复杂的继承、分家析产和调剂等问题，我们要做的，无外乎就是在政策补偿认定和推进签约工作之间寻找平衡点，做好风险防范。”从2017年初至2022年底，她与部门同事完成百官、曹娥和梁湖等3个街道、18个村居、共计13188户的产权补偿认定和征收任务，为城市成片开发贡献了自然资源的中坚力量。

作为一名人大代表，章樱时常觉得身上的责任和担子很重。为充分发挥自己身处基层的优势，她经常与群众面对面沟通、心贴心交流，广泛听取、收集群众的意见和建议。

在工作过程中，她注意到农村户籍迁入需要提供迁入人的农村房屋不动产证书，但实际上，农村的房屋是按户共有，有时因为迁入需变更不动产权证记载内容，导致家庭内部财产权发生不必要的变化。为此，她建言献策进一步简化农村户籍迁入依据判定流程，对整户所有的房屋只要提供建房审批资料内明确的户内人口信息即可允许迁入。同时，她还建议完善改造原上虞电影院周边基础设施，通过修葺围墙和增设公共停车位，提升周边居民生活幸福感。

“群众选我当人大代表，是他们对我莫大的信任。我会尽自己所能，为群众多办实事、办好事。”章樱如是说。

（来源：上虞区人大常委会研究室）