双休日想睡个懒觉，一早却传来刺耳的装修声；晚上想清静地看书，广场舞大喇叭却准点响起；难得居家一天，楼下营业房的促销广告从早喊到晚……生活中噪声骚扰令人烦恼。目前，我市正在推进“宁静小区”建设，今年的市级目标是25个，这些小区将对各种噪声说不。

“宁静小区”，是指通过噪声污染控制，声环境质量达标、居民满意度较高，能为居民生活居住、学习办公提供安静人居环境的小区。小区的噪声来源主要有四类，一是群众性娱乐活动、居民小区装修等产生的社会生活噪声；二是文娱场所与商业经营单位产生的商业噪声；三是各类建筑施工噪声；四是交通噪声。相比于交通噪声的间歇性与短暂性，装修、广场舞等长时间、高分贝的扰民更易引发矛盾。如今，“宁静小区”创建主体明确为小区业委会或社区居委会，鼓励委托物业服务企业及第三方机构实施，也就是说，小区“降噪”主要靠属地管理、业主公约及第三方监督。

防治噪声污染这件事，是有法可依的。2022年6月，我国出台噪声污染防治法，明确要求“排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求。排放噪声的单位和公共场所管理者，应当建立噪声污染防治责任制度，明确负责人和相关人员的责任”。这就是我们建设“宁静小区”的底气。因此，要真正打造“宁静小区”，让业主安享“无噪生活”，必须从四个方面着力。其一，敢于较真零容忍。有些业主碍于邻里关系默默地承受噪声困扰，或者因为不知道该如何举报而作罢，因此有关部门要加大宣传力度，畅通举报渠道，对“噪声扰民”做到露头就打。其二，依法严管强执行。对于群众反映强烈的噪声源或反复投诉无效的责任方，必须依法严惩以儆效尤，不能“因小废法”或法不责众。其三，群防群治公约化。光靠职能部门勤查严管未必能杜绝噪声扰民，还需依靠小区公约实现自治降噪，业委会与物业公司要主动作为，提高业主的防噪意识，形成良好的宁静氛围。其四，技术干预求实效。像杭州拱墅区的万家星城小区在创建“宁静小区”过程中，不仅安装8台固定噪声监测器和3台移动噪声监测器，还安装1个广场舞音乐定向喇叭，音乐从定向喇叭放出来，只有广场上的居民能听到，旁边的幼儿园、书房和二楼居民都听不到。

“城市太喧嚣，我想回农村”，是一句戏语，但确实也是城市噪声污染的写照。在睡眠障碍越来越突出的当前，建设“宁静小区”显得尤为必要，只要我们能依法严管、多措并举，“宁静小区”一定会越来越普及。

（内容来源：绍兴日报）