晚上楼下跳舞、打球，白天隔壁装修、争吵……小区里，噪声污染并不鲜见，有没有办法让小区静下来？有！记者从市生态环境局了解到，我市正在推进“宁静小区”建设，今年的市级目标是建设25个。

“宁静小区”怎么建？

“‘宁静小区’，顾名思义，是拒绝噪声污染、保持宁静生活环境的小区。”市生态环境局大气环境处有关人士说，目前，市级层面的实施方案已在制订中，“具体怎么建，到时会有考核指标。”

记者拿到了嵊州市的“宁静小区”建设实施方案，可以作为参考。该方案明确，“宁静小区”需满足3个基本要求：位于城市1类和2类声环境功能区，小区声环境质量监测结果不超过所在功能区声环境质量标准；建筑面积≥3万平方米或占地面积≥2万平方米，实际入住率不低于70%；周边无突出的噪声污染问题，不存在因交通运输噪声、外部经营性社会噪声、广场舞活动等产生的长期反复的投诉。

“‘宁静小区’创建主体为居住小区业委会或社区居委会，鼓励委托物业服务企业及第三方机构实施。”市生态环境局嵊州分局有关人士说，建设内容涉及基础设施、工作机制、居民公约、管理制度、标识与宣传、公众参与等，“一个小区至少布设2个监测点，每个监测点开展24小时连续监测。要制订居民公约，内容须包含装修、娱乐、宠物、垃圾清运、公用设施设备等产生噪声污染的防治措施。此外，还要建立投诉处理机制，公布噪声投诉电话或即时通信方式。”

“宁静不是绝对安静，而是为了保障居民正常生活，借助技术手段，合理规划活动时间，把噪声分贝降下来。”市生态环境局有关人士说，“宁静小区”一般要达到1类、2类声环境功能区标准，以2类为例，白天是60分贝（相当于我们日常说话的声音），夜间是50分贝。

“宁静小区”什么样？

很多人关心：“宁静小区”创建到底能不能解决噪声扰民问题？此前杭州的试点已给出答案。去年5月，杭州市拱墅区东新街道万家星城小区开始创建“宁静小区”，当年7至9月，东新街道噪声警情同比下降20.59%，噪声投诉同比下降49.4%。

怎么做到的？“静音”措施主要有两个：一是安装8台固定噪声监测器和3台移动噪声监测器，二是安装1个广场舞音乐定向喇叭。据了解，音乐从定向喇叭放出来，只有广场上的居民能听到，旁边的幼儿园、书房和二楼居民都听不到。

市生态环境局提供的信息显示，目前我市城市噪声污染主要有四类：一是群众性娱乐活动、居民小区装修等产生的社会生活噪声；二是各类文娱场所、商业经营单位产生的商业噪声；三是各类建筑活动产生的施工噪声；四是机动车造成的交通噪声。其中，社会生活噪声所引发的矛盾较为广泛、激烈。“要减少噪声，还得以问题为导向去解决问题。”该局大气环境处有关人士建议，街道、社区可建立两级“宁静专班”，加强巡查，解决噪声纠纷。

越城区北海街道西湖社区党总支书记姜育红对“宁静小区”建设很感兴趣。她告诉记者，他们辖区居民噪声投诉主要是户外施工方面，老旧小区房屋隔音效果差，靠近马路的房子受到的干扰难免会多一些，居民自己很难解决，“如果能让小区安静一些，大家肯定是支持的。”

市民蔡女士留意到，老旧小区改造过程中噪声扰民现象也很常见，不过，很多居民为了拥有更好的生活环境，会选择包容，而邻近小区改造中产生的噪声，居民的耐心就会少一些。“这方面的问题怎么解决，最好在实施方案中也能有所体现。”她认为，除了“宁静小区”，还可以建设“宁静工地”“宁静马路”“宁静公园”等，大家共同守护“耳畔安宁”。

（越牛新闻综合绍兴晚报）