“今年这个年，终于可以安心在家过了！”近日，家住鉴湖街道骆家葑村金水公寓63岁村民骆志连，载着满满一三轮车小石子在小区附近一处工地拌混凝土。自从前两天拿到了房产证，他心里比吃了蜜还甜，干起活来劲头十足。骆志连说，这一本证他等了快10年了。现在房子有了“身份证”，走到哪里都觉得踏实了！

和骆志连一样感到安心的，还有金水公寓100多户居民、鉴湖街道推进办证工作的街道干部等。金水公寓的办证难问题，是鉴湖街道骆家葑村拆迁安置过程中的一块“硬骨头”，在市、区两级部门和街道努力下，这个“老大难”的历史遗留事项终于在龙年春节前得到了解决。

憋屈

房产证迟迟拿不到

骆志连是鉴湖街道骆家葑村的解困户，家里条件不好，靠打零工为生。2015年，经申请，他们一家搬进了金水公寓居住。不过住归住，因房子没有产权证，全家人少了底气。骆志连说，前些年儿子结婚，因为没有产权证，导致儿媳的户口一直迁不进来，小两口为此吵闹多回。后来，孙子长大了，同样因为落不了户，上学成了问题。人生的两件大事，就因为一本产权证，一直卡在那里，影响一家人的感情。“现在好了，产权证到手了，今年终于可以安心吃个团圆饭了。”骆师傅说。

和骆志连感同身受的，还有村民周师傅。周师傅一家是2012年搬到金水公寓安置房内居住的，办理权证的事，他曾经反映过很多次，但一直没解决。“有产权才是硬道理。”周师傅说，金水公寓没有产权证的事影响了很多住户，有的是结婚对象落不了户，有的是小孩上学没有户口，有的是房屋无法交易也不能申办贷款……周师傅说，从2019年起，金水公寓住户陆续到村委会、街道办，还通过12345热线反映不动产权证迟迟无法办理的情况，但因为耽搁时间久、办证模式不一、资料不全等各种原因，最终都被退回。这些年，街道、部门负责人都换了，相关部门还专门进行过协调，但都没有结果。

就在周师傅他们心灰意冷的时候，去年9月份，办证“通道”打开了。周师傅成为了金水公寓首批持证居民，拿到红本本时，回想起这一路历程，他热泪盈眶，“快十年了，终于等到了。”

症结

解困房变成安置房

“目前金水公寓的办证已接近尾声，除了少数住户因个人原因尚未办证，大部分居民的权证都已办理完毕。”记者了解到，截至目前，鉴湖街道已梳理并下发到户关于金水公寓“一户一档”资料105套，不动产登记中心已受理办证98户166套。

一本产权证，为什么要拖这么久？这还得从该处房产的性质说起。2009年2月，位于骆家葑村的金水公寓小区，作为村级解困房项目动工建设。但随后，解放南路、中兴南路向南延伸要拆迁，涉及骆家葑村100多户村民需安置。为此，金水公寓地块启动二期建设，于2012年完成安置房建设。小区共有房屋199套，涉及村民106户，其中解困户35户45套，安置户71户134套。

2015年，这些公寓楼启动权证办理工作时，“卡”点来了。鉴湖街道办事处有关负责人告诉记者，金水公寓最初属于村级解困房项目，后因两路拆迁时间紧，找不到安置地块，这一村级解困房项目便变成了市级的安置房项目。这也导致了后来建设主体和安置主体不一致，税收、滞纳金补交等一系列问题解决起来非常棘手。再后来，随着政策变化和机构改革，办证模式和审批流程等又发生变化，带来资料不全、手续不全等各种问题。

骆家葑村监委主任郑国明说，金水公寓小区原是村里的解困房和“两路”拆迁的安置房。由于村民对拆迁政策、安置工作的透明度存在疑虑，加上涉及部门众多，一些历史遗留问题未解决，权证办理就如一根刺卡着，无法推进。

破题

建专班啃下硬骨头

然而，解困户、安置户住宅的权证问题，又恰恰是骆家葑村民们最迫切想解决的民生问题。

怎么啃下这块“硬骨头”？转机出现在2023年。在亚运会举办前夕，街道主动摸排问题清单，“自揭伤疤”，尽最大努力解决群众反映最迫切的问题，周师傅等人反映的办证难问题成为街道的攻坚重点。

怎样办事让群众放心满意？2023年9月，为推进金水公寓权证办理工作，在坚持“平稳有序、先易后难、合情合理、依法依规”原则下，市、区两级部门专题研究，梳理问题症结，商定方案，并成立工作专班，构建起“党政同责、政府牵头、上下联动、部门协同、各负其责”的工作体系。

按照上级部门有关指示和要求部署，鉴湖街道因势利导，充分发挥能动性，破解历史遗留难题。街道多次召开专题会议，梳理原始档案，制定问题清单。针对办证流程和办证过程中存在的问题，街道相关方面还专门开展了专题培训，明确答复口径，为村民解答办理权证相关政策及所需材料等问题。工作专班人员固定在每周一、三、五开展集中受理、政策解答、开票等服务……

部门下沉，精准会诊，开通绿色通道，提供窗口“保姆式”服务，打通办证“最后一公里”……在市、区两级部门及鉴湖街道的共同努力下，这块“硬骨头”终于啃了下来。

权证在手，老百姓吃了定心丸。郑国明说，金水公寓的问题得到顺利解决，群众矛盾减少了，邻里和睦了，村容村貌也焕然一新。

据悉，金水公寓权证妥善办理一事，近期还作为基层治理优秀案例制成纪录片，发布于人民网《枫桥新故事》浦江篇中。

（内容来源：绍兴日报）