近日，有市民投诉，绍兴柯桥区湖塘街道有一条道路建成已经一年多，但这条新建的柏油道路没有用来通行，而是被铺满了黄土，这究竟是什么原因？

这条道路位于061乡道湖塘街道永信村湖庵自然村旁，记者看到，整条下坡道上面铺满了黄土，有的地方已经长出了杂草，但仍可以看到下面的柏油路面。附近村民告诉记者，这条下坡道是去年上半年建成的，原本以为出入村子会更方便，可谁知没过多久，柏油路面就被覆盖上了黄土。

湖塘街道永信村村民：去年年内开始的，我们也不知道，怎么路弄着弄着，上面护栏布盖住，上面泥土遮住

湖塘街道永信村村民：我们走过去问怎么黄泥铺上了，他们说上面照下来，这里不能弄。所以说黄泥给它铺着，不给我们走。

记者随后联系了永信村党总支书记沈望兴，他告诉记者，当初建造这个下坡道是为了方便村民进出，但因为这个下坡道土地性质仍属于农田，而且被自然资源部门的遥感卫星拍摄到，因此进行了整改。

柯桥区湖塘街道永信村党总支书记  沈望兴：我们先把它整改了一下，盖上黄泥土。国土是让你们全部复垦的？对。那为什么没有全部复垦？因为路已经做好了，路造好也没有办法了。

那么这样整改符合要求吗？

柯桥区湖塘自然资源所所长 茹建成：目前来看，整改没有符合要求，没有恢复到耕作层？对对对。土地性质是属于什么？一部分是耕地，一部分是永（久基本）农（田）。

那么当初建设时为什么没有办理审批手续呢？湖塘街道城镇建设办主任谢耀坤告诉记者，该下坡道是061乡道型塘村至永联村通村道路建设工程的一部分。根据2021年12月31日之前的政策，农村道路8米以下是不需要办理农转用手续的。主线是2019年开始建设的，2021年下半年左右完工的，但这个下坡道没有和主线同时建设。

柯桥区湖塘街道城镇建设管理办公室主任 谢耀坤：我们这条支线（下坡道）造的时候还涉及到不少农户的附房，当时政策处置的时候，农户对这个赔付有点异议，所以时间就拖长了，所以这条路建设有点滞后的。我们主线早就做好了，这条是后面再来实施的。

谢耀坤解释说，2021年底，相关政策出现了调整，要求严格控制新增农村道路，确需使用的，应经批准并符合相关标准。而这条下坡道正好是2021年开工的，2022年上半年完工的。

柯桥区湖塘街道城镇建设管理办公室主任 谢耀坤：刚好在我们造路的时候，2021年12月31日左右，有个时间节点，农村道路也不允许施工了。我们刚好卡在这个时间节点，我们造好了，这个政策也出台了。

对比土地利用现状图，这条下坡道的土地性质部分属于一般农田，部分属于永久基本农田。该路被自然资源部的遥感卫星拍摄后，村里就进行了覆土整改。

湖塘街道永信村村民：那要么浇好了让它做路了，我们方便点可以走一下，这样（黄泥）弄着，仍旧空着的。田不像田，路不像路。

谢耀坤表示，他们曾对接过相关部门，但因为部分土地属于永久基本农田，审批难度很大。接下去，他们也会和自然资源部门再次沟通，尽快解决这个问题。

柯桥区湖塘街道城镇建设管理办公室主任 谢耀坤：接下去我们还是通过和国土（自然资源）部门去沟通，把这个指标调出来/能够恢复通车。

柯桥区湖塘自然资源所所长 茹建成：我们去向上争取指标，争取把这个事情办好

虽然说违法用地的产生存在一定的历史原因，但用黄泥覆盖这一整改方式，无疑浪费了资源和资金。目前，湖塘街道已清理了覆盖的黄土，恢复道路通行，同时抓紧向有关部门申请用地指标，让道路获得合法审批手续。