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办“小实事”促“大民生”——记人大代表联络站里的那些好故事

2021-09-28 08:39

来源:越牛新闻

日前,由市人大常委会发起的“我最喜爱的代表联络站故事”线上点赞活动圆满结束,通过对点赞数量的统计,十个群众最喜爱的代表联络站故事就此产生。这些故事无不聚焦百姓生活日常,一桩桩、一件件,都讲述了全市各级人大代表通过代表联络站,联系服务群众,帮助群众解决关键小事的点点滴滴。

十个故事十面镜,折射出来的,是群众对于人大代表联络站的期望,也体现了建立健全代表联络站,发挥代表主体作用的初心——以实际问题的有效解决,提高群众生活的幸福感和获得感。

办好百姓关心事

“人大代表人民选,选来为民办事情。”

在嵊州甘霖,这样的口号是当地数万名村民的心声。2020年,以长安村为代表的19个自然村装上了“第三个水龙头”,2.5万村民也因此喝上了优质自来水。

“以前,每家每户都有两个水龙头,但2004年装的那个基本供不上水,2007年装的出水有点浑浊,喝着不放心啊。”长安村村民告诉记者,在他们的记忆里,水桶是生活必需品。一到枯水期,大家都得带着水桶去外村或更远的地方取水喝。

抱着试试看的心态,村民们找到镇上的代表联络站反映情况。“通过走访调研和专家论证,我们发现村里本来就有凤凰窠水库这样的优质饮用水源,如果能落实好资金、技术、人员保障,这个事情肯定能办成。”嵊州市人大代表陈仲浩说。

2018年,袁利波、陈仲浩等代表在嵊州市人代会上提交了相关意见建议;同年,嵊州市启动实施农村饮用水达标提标工程;2019年,该工程被列入嵊州市政府十大民生实事之一;2020年,凤凰窠水厂建成并投入使用,乡镇管网实现互通……至此,困扰村民10多年的饮水问题终于得到圆满解决。

类似这样为民办实事的故事在基层人大代表联络站不断上演。比如,有的代表“死磕”校门口的一条破马路,有的代表为疫情后顺利复工复产复市努力奔走,有的代表利用自身资源帮助身边群众解决个人生活中的难事、烦事、琐事……

党的十八届三中全会召开后,人大代表联络站作为代表密切联系群众的新型载体应运而生。7年间,我市先后设立了290多家实体代表联络站,全市5800多名各级人大代表就近就便编入相应联络站,其中100多家乡镇(街道)代表联络站还建有网上代表联络站。代表们在联络站内规范化、常态化开展接待活动,各级人大因地制宜组织代表开展学习、交流、调研、视察等活动,对推动各级人大代表密切联系人民群众,推动民情民意的收集表达和事关人民群众切身利益的一系列“关键小事”的解决,起到了不可或缺的作用。

凝心聚力促发展

“民生连着民心,民心凝聚民力。”

俞敏夫妇刚租到位于上虞区盖北路延伸段商铺的那天,不远处的盖北集镇上(新和村所在地)又开始造起新的商贸大楼。大楼所在位置是新和村原村委办公地,造好后将用来改善新居民居住环境,配套当地商贸服务业发展。这对来自外地的年轻夫妻忍不住想,这个村子虽然不大,但挺繁华。

他们不知道的是,4年前的盖北镇,包括新和村在内的很多村子因为村集体收入不高,连基本的村级建设都无力承担,想要发展经济更是奢谈。

改变这一现状的契机,源自一个从盖北镇人大代表联络站“走出来”的民生实事项目——“一村一幢楼”。作为镇人大代表,新和村党总支书记王定尧见证了这个项目从酝酿、落地到见效全过程。

在2017年夏天一次人大代表座谈会上,10多名人大代表达成一致意见:无论付出多少财力、精力和时间,一定要把村集体经济收入不高这块短板给补上。随后,区、镇两级人大代表围绕增加村集体经济收入开始了长达一年的调研走访,将收集到的民情材料反映给区、镇两级有关部门(单位),并联名提交关于要求集中兴建新居民聚集区并给予政策支持的建议。2019年,“一村一幢楼”成为盖北民生实事重点项目,并在10个行政村全面铺开。

随着两幢大楼先后落成,30多个经营户陆续搬入楼内商铺,集镇上的“美食一条街”渐成气候,新和村村集体经济年收入从原来的50万元成功增长到现在的140万元。

“一幢楼”的诞生,让许多村子摘掉了经济薄弱村的帽子。2021年初,盖北镇获评全省消除集体经济薄弱村工作成绩突出集体,百姓的口袋鼓起来了,办事更有底气了,凝聚力也更强了。

在推进基层治理体系和治理能力现代化上,同样不乏代表联络站人大代表的身影。

2018年6月,为更好地服务群众,柯桥区兰亭街道人大代表联络站内设立了法律咨询工作室——尚明工作室。几年间,尚明工作室已然成为当地解决群众身边事的最亲“娘舅家”。

“要是没有张代表,我的赔偿款至今都拿不到。”谢家坞村村民赵百祥告诉记者,2016年,他的妻子被一辆电动三轮车撞伤,法院受理后判处肇事司机葛某赔偿受害者经济损失123万元。几年间,法院多次采取依法拘留等强制措施,要求葛某履行赔偿责任,但钱还是拿不到。“我抱着最后一线希望走进尚明工作室,接待我的张尚明了解情况后当即表示会处理好这件事。他花了几个月协商调解,说服各方出力,最终让这件事圆满解决了。”

尚明工作室的设立,打破了原先人大单一接待选民形式,为构建多元化力量共同参与基层治理新模式提供了样本。

随着代表联络站的不断完善,这一始终致力于密切国家机关、代表和群众联系的重要纽带,已成为推进基层治理体系和治理能力现代化的有力抓手。

多元创新“云联络”

今年6月,历时一年时间筹划建设的市人大代表联络总站正式启用,一个以联络总站为核心,乡镇(街道)全覆盖,并在人口较集中的村(社区)、专业市场、“矛调中心”等领域拓展阵地的代表联络站网络体系基本完善。

体系是保障,办事是关键。盯紧群众关心的“小事情”,才能办好“大民生”,促进大发展。市人大常委会代表工委有关负责人表示,此次线上点赞活动是“局长·代表面对面”主题活动的重要组成部分,活动期间,故事视频点击量高达489万人次。“目的就是希望通过类似的活动,将公众的视线聚焦到代表联络站,把它们从‘幕后’推到‘台前’,提高群众对代表联络站的关注度和信任感,进一步激发代表履职积极性,建强人大工作基层基础,确保联络站的整体作用得到更充分的发挥。”

围绕数字化改革,目前,市人大常委会正积极开发建设数字化代表联络总站,努力实现实体站与数字化平台、以及各级代表联络站之间的互联互通,实现云培训、云接待、云监督、云述职、云参政等功能,为全市各级代表更好依法履职提供有力保障。

(内容来源:绍兴日报)

作者:记者 裘 玮 通讯员 蒋立锋 编辑:陈文华

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