昨天，北京义务教育“双减”工作新闻发布会通报，新的学期，北京将大面积、大比例推进干部教师的轮岗。

据报道，“从校长层面来说，离退休时间超过5年、并且在同一所学校任职满6年的正副校长原则上应该进行交流；教师层面，在编在岗教师，距离退休时间超过5年并且在同一所学校连续工作6年及以上的老师，原则上进行交流。”

交流的主要形式包括区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗三个维度。主要包括两种类型：

一是城区完善学区（教育集团）改革，着力推进跨学区（教育集团）交流轮岗。

优化学区（教育集团等）结构，努力实现学区（教育集团等）区域内全覆盖（过去的以单一学校、班级为孩子提供服务的供给方式，调整为学区集团的供给，让孩子能够享受到更多的资源，见到更多的老师，这实际上是供给主体的变化）。从缩小区域内校际差距的实际需要出发，在推进学区（教育集团等）内校际间师资均衡配置基础上，重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。

二是远郊区全面推进交流轮岗。

在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。除此之外，在校际、集团之间，甚至区域之间，通过双师课堂等方式将优秀的老师、学科课程和作业布置向薄弱学校和地区输出，促进教育优质均衡。

接下来，东城区将以先教师后干部、先小学后初中等的方式，在本学年度实现干部教师轮岗不少于2000人，力争用三年时间实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%轮岗。

消息一发布，迅速在网络引起热议。

不少网友纷纷拍手称赞，有人说：“这力度大，学区房要凉凉了。”

有位网友说得很详细：“这个举措，明面上的好处清晰可见。

其一，教育资源向平衡化方向发展。国家提倡共同富裕，教育也应该是共同进步。不应该让富人更富，教育资源偏向更先进的学校。马太效应，不应该用在教育上。

其二，打破学区房这一畸形现象。学区房带来的潜在交易和利益是巨大的，曾经某地级市出现同一个小区被划为不同学区的现象，家长们闹翻了。如果教师实行轮岗制度，学区房肯定要凉了。每个学校都有一批名师，家长就没有必要往一两个学校集中，学区房先是降温，如果能够全面推广、彻底推行，后面就没有‘学区房’这个概念了。

其三，教师的工资、福利等各方面还会提高。各个学校之间硬件等方面差别很大，来自条件更好的学校教师流向弱一点的学校，务必会在工资、福利、职称等方面做功夫，所以，流动的教师涨工资等各方面肯定会跟上。”

昨晚，央视《新闻1+1》也重点聚焦了此事！

其中有一个问题，也是很多家长关心的：“家长一心想让孩子进名校，获得优质教育资源，这次的调整，会解决这个问题吗？”

北京市教委新闻发言人李奕表示：

教育的要素联系着千家万户，我们关注到，作业的改革、课后服务的改革等等一系列的改革，都是由人来推进的，必须促进人员的流动和优质服务的整体提升。

当然在这样的推进过程中，家长对改革的认识肯定会影响到他对学校的选择，对学区房的认定等，我相信这一次（改革）肯定会有化解的作用。

我们在这一次推进过程当中，更加着眼于高质量教育体系的构建，更好的服务于孩子，自然会带来周边环境资源的变化。

小学6年、中学3年的轮岗周期

可行性较强

浙江省、杭州市的情况怎么样？记者采访了多位中小学校长。不少校长已经关注到这则消息，还和同事们进行了讨论。

一位小学校长非常赞同，说教师的轮岗太重要了。

“一所新建小学里，往往招的老师比较年轻，经验普遍不足。全校想找出几位资深老师带带他们，都比较吃力，有的老教师一人要带四五个徒弟。在有的老学校里，不少老师教龄超过10年、20年。这样的学校又有一个特点，教师经验丰富，但是活力不足。如果这样两所学校，能有部分教师轮岗，对哪所学校都是好事情。”

还有位校长打了个比方，说一个群体太长时间没改变，会陷入一个过于平静的状态。而让师资流动起来，可能给整个学校带来惊喜的鲶鱼效应。

看到这则消息，讨论热烈的还有家长群体。有家长比较担心，孩子班上的老师经过之前相处，互相熟悉、信任，如果突然要轮岗，感觉很难接受。

“所以，建议是以毕业班的老师轮岗为主要群体。”另一位小学校长说，看到北京的政策，正在和同事们讨论可行性。

“这确实打破了学区的概念。操作层面上来看，小学以6年为一个周期，比较合适。举个例子，如果我的学校今年毕业了6个班，另一所学校也毕业了6个班，这两批老师都翻下去教一年级，两所学校师资确实可以对调。一带6年，把这届孩子送出去，老师们可以再次轮岗。中学则以3年为一个周期。”

配套政策要跟上

采访中，多位校长提到，如果杭州把这件事像北京一样，彻底做起来，对于推进教育优质均衡发展一定是好的，只是推进的过程里，要考虑一些细节。

比如一位校长说：“有的老师要从市中心到郊区工作，通勤时间加倍，照顾家庭的时间缩短不少。这样两头跑要有6年左右，那么如何调动老师的积极性？建议一些配套政策要跟上，可以对交流的教师在评职称和评优方面有一定照顾，或者津贴补助方面有些安排。”

确实如此，杭州之前对于交流的教师、校长都有一定的照顾。

比如原江干区规定，教师评选省特级教师、区级及以上名师名校长、名班主任及骨干教师，市及以上综合荣誉时，被评选人须具有2所及以上学校的工作经历，且每所学校工作时间不得低于3年，或在新城区学校有6年及以上的工作经历。

原下城区规定，交流到区内北部学校的教师享受每月500元的北部津贴；原拱墅区对交流到一定区域的教师发放人均每月600元的绩效奖励；西湖区对紧密型教育共同体学校每年奖励20万至30万元……

还有校长说，杭州的教师、校长交流工作一直在做，关键要看做到多大比例。如果像东城区这样100%干部教师轮岗，力度就比较惊人了。

校长在一所学校任职超10年

教师在一所学校任职超12年

就要交流

其实教师、校长的交流工作，杭州一直在做。

2013年，浙江省教育厅等四部门联合出台《关于推进县（市、区）域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》。杭州市上城区和桐庐县是试点区域，从2014年开始交流。

规定是在同一所学校任职超过10年的校长、任教超过12年的教师，需要交流到同一区、县（市）的其他学校任职或任教，并随迁人事关系，县域内符合交流条件的骨干教师每年参与交流的比例，应不低于符合交流条件的骨干教师总数的15%。

2014年，杭州市各个区县市都出台了促进教师校长交流的创新举措。全市实际交流教师校长数为1420名，其中，普通教师927名、骨干教师321名、校长172名，实际参与交流的骨干教师占符合交流条件骨干教师的19.38%。交流的老师都随迁人事关系，并且至少交流三年。名师名校长不再被一所名校专属。

交流一年后，效果确实很明显。

当时杭州市教育局有关负责人表示，新的工作环境激发了教师新的动力和活力，有利于消除教师的职业倦怠感。教师流动打破了学校界限，可以让不同学校教师间取长补短、共同提高。当年，杭州市有6名交流的教师校长被确定为省教坛新秀推荐人选，这在很大程度上也激发了教师的工作热情。

到了2016学年，全市实际交流教师校长增长到1950名，其中，普通教师1314名、骨干教师429名、校长207名。

一位校长的作用有多大？

记者采访了上城区一位资深小学校长。他说，校长教师的交流工作，原上城区是试点，已经做了多年。

“大概20年前，鼓楼、望江门附近10来所学校并入原上城区，当时区里派了一批有冲劲的校级领导，分别到这10来所学校，待了3年。后来事实证明，在办学策略和理念等方面，这些校长确实带来改变。”这位校长说，经过10多年发展，现在鼓楼、望江区块，已经成了家长们很认可的教育板块。

往往说到换校长，很多家长拍手叫好。一位校长对一所学校的引领作用到底有多大？

“校长是一所学校的灵魂，对一个学校的引领和改变是很大的，包括规划学校的发展方向，营造育人文化，带领教师队伍，通过管理改变学校等方面。

再加上一大批优秀教师的交流，总的来说，北京的政策是有效地为过热的学区房降了温，推行教育均衡优质发展，这也是快速实现优质资源的扩大化，满足了家长对于优质教育资源的渴求。”这位小学校长说。

（内容来源：橙柿互动·都市快报）