“十三五”期间，绍兴市人防工作在市委、市政府的领导下，按照省人防办的工作部署要求，围绕绍兴人防“抓战备、调布局、促改革、补短板、提质效、强作风”工作任务，团结一心，开拓创新，以高标准完成各项任务目标。

铸魂人防

为贯彻落实习近平总书记关于人民防空系列讲话精神，全面落实全省人民防空工作会议、全省人防联动整改暨党风廉政建设会议有关要求，深入推进市委“机动式”巡察整改工作， 绍兴全市人防系统开展了“制度完善年、作风建设年、规范提升年”主题活动。开展“三个年”活动，是深入贯彻落实习近平总书记关于人民防空工作重要指示的具体体现，是落实人 防系统腐败问题专项治理和“机动式”巡察整改工作的需要，是推进人防各项工作的根本保障，也是解决人防干部队伍自身问题的关键。

全市人防工作推进会暨“三个年”主题活动动员大会

“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会

筑盾人防

人防工程不仅是人民防空的“地下长城”，更是空间开发利用的“基因宝库”。通水通电，防暑药品、桌椅书报，人防知识……2003年起，绍兴市人防办就以避暑纳凉、人防教育为契机，开发建设20世纪70年代的早期人防工程，至今已开放塔山、越王城、府山北口等6处人防工程避暑纳凉点，近距离向市民传播人防知识。

新行政中心南广场人防工程

柯桥区大坂湖民防应急疏散基地

全市防空地下室维护管理大检查

“十三五”期间，绍兴全市新增人防工程使用面积210多万平方米以上。加快推进医疗救护工程和防空专业队工程建设，全市建成医疗救护工程3个，防空专业队工程9个，不断增强人民群众的安全感。

自建人防工程建设取得显著成效

结建人防工程量持续增长

智慧人防

着力提升人防核心能力，加大加快信息系统建设步伐，是绍兴市人防事业“十三五”期 间的一大亮点。以人防应急指挥车为平台，推进建设市人防机动指挥所建设，实现省省人防指挥中心、市人民政府、市人防地面（地下）指挥中心、省内其他地市人防指挥中心实现互联互通，快速反应、统一指挥、协同作战能力得到显著提升，人防“千里眼”“顺风耳”逐渐梦想成真。

机动指挥车操作演练

指挥中心

手持北斗导航

绍兴市智慧人防平台按照全域一体模式设计建设，明确“1+1+7”的目标，即“一库（人 防综合数据中心）、一图（人防三维一张图）、七大业务应用。

绍兴市智慧人防平台总体建设框架

越牛新闻客户端中的“智慧人防”

法治人防

在深化行政审批制度改革方面，绍兴人防推进“最多跑一次”改革，完善投资项目人防审批系统（3.0) 和省人防办自建审批两个平台应用，持续网办率、即办率、群众满意率保 持100%。出台《关于进一步加强人防工程行政审批管理的有关意见》，对加强内部审核、规范审批程序、提高审批效率、提高服务水平、加强档案管理等内容提出明确要求。推动防空地下室防护功能平战转换方案编制市场化，拟制“防空地下室防护功能平战转换”简便编 制及备案流程，切实减轻企业负担。强化监督管理，确保人防工程建设质量。开展“双随机、一公开”行政执法监管平台和掌上执法，任务完成率，覆盖率、信用监管率达100%。

行政审批窗口

为提高人民群众对人口应急疏散重要性的认识，“十三五”期间，绍兴市人防每年度5月12日和9月18日均会开展疏散演练活动，累计105万余人次参加，最多时涉及全市460余所学校和36个乡镇社区。同时积极开展人防知识进社区、进学校、进网络、进企业、进机关工作，进一步向广大市民宣传人防工程、人防法律法规的相关知识。

上虞区人防教育体验馆

开展人防宣传教育“五进”工作

创新人防

在加快推进人防产权制度改革工作的过程中，充分发挥嵊州市产权试点的先行优势，不断在人防产权制度改革深化上有新的突破，嵊州市委市政府将人防产权制度改革列入2020年度改革领跑计划项目，并多次听取汇报。《嵊州市人民防空工程建设使管理与产权登记办法（试行）》已正式实施，对于2020年1月1日后新出让的土地，在编制《土地使用规划 条件书》上明确“人防配建相关内容和要求”，即依法结建的人防工程及独享的口部建筑产 权归国家所有，并依法拥有对人防工程享有占有、使用、收益、租赁和处分的权利。

人防门

平时出入口临战封堵

人防标识牌

服务人防

绍兴人防办作为开发利用地下空间的重要职能部门，主动融入中心工作，充分发挥人防工程平时停车功能，积极参与城市”治堵“，一手抓工程建设增量，一手抓工程用途归位， 取得了阶段性成果。

人防停车位数量统计

绍兴人防救援队参与抗台、雪灾、山体滑坡、疫情、山地搜救等多项救援工作

疫情期间，绍兴市人防扎实做好疫情防控工作。一是发动市本级机关全体干部职工积极 到所在社区参与疫情防控工作，共出勤防疫任务108人次。办领导带队赴结对社区帮助疫情 防控工作，调配人防应急库应急物支援社区。派优秀骨干进驻企业，推进结对企业复工复产。组织党员应急突击队，投入到重点区域开展防疫工作。根据新冠肺炎疫情防控工作要求为8家非国有企业减免租金共计95416元。二是组织全市人防救援队积极参与疫情防控工作，共 出动人员2236人次。

疫情期间干部社区执勤，驻企员帮助企业复工复产

“十三五”期间，绍兴市累计开放纳凉点19处，接待纳凉市民65余万人次。每个开放的避暑纳凉点在进行升级改造的同时，实施管理服务外包，做到防空洞内通水、通电、通手机信号、通 IPTV，有茶水、有桌椅、有书报、有温馨提示、有纳凉须知、有防暑药品、有人防宣传内容、有公益活动。另一方面加强管理，提升服务。在原有“五通八有”的标准化 设置基础上，健全管理机制，建立第三方管理、志愿者服务、办领导带队巡查三位一体的管理制度，确保了纳凉工作文明有序开展，切实提升了广市民的获得感与幸福感。

让洞于民，避暑纳凉

备战人防

人民防空，因战而生，为战而存。“十三五”期间，绍兴市人防大兴求真务实之风，向训练要质量，向训练要战斗力，向着“能打仗”的使命砥砺前行。5年间，年年有演习，年年有实战，“绍兴金盾 -16”、2017 年“绍兴金盾 -17”、“绍兴金盾 -18”、“绍兴金盾 -19”、 “绍兴金盾 -20”实战演习布局全市，贯穿“十三五时期”。

“绍兴金盾”实战演习

为做好我市人民防空重要经济目标防护工作，绍兴市人防办与绍兴市发展和改革委员会召开了人民防空重要经济目标防护工作会议，部署全市人民防空重要经济目标防护相关工作。

省人防办肖培生主任一行9人莅临浙江越城仓储实业有限公司调研省重要经济目标防护试点单位创建工作。绍兴市人防办主任陈泉标、副主任傅海彪等陪同调研。