最近，有关“十四五”规划的工作，浙江各地都在紧锣密鼓地进行。

这个规划要管五年：2021年到2025年。因此相当重要。

浙江首个市的目标已经出来了：12月11日，绍兴市委召开了八届九次全体（扩大）会议，审议通过《中共绍兴市委关于制定绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

绍兴的这个建议，提出这么个目标：确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位。

问题就来了：确保重返“30强”，绍兴市为什么提出这个目标呢？今天要来聊聊。

先要从绍兴的概况聊起：2019年末，绍兴全市常住人口为505.7万，GDP总量为5781亿元，人均GDP浙江省内排名第四，在杭州、宁波、舟山之后，为11.43万元，全体居民人均可支配收入53839元。

如果从人均的角度来看，绍兴市在全国排名其实相当高，虽说和部分“老一线”城市相比，有一定差距，但和很多现在被称为“新一线”的城市相比，甚至还略有过之。论人均，绍兴早就在“30强”内。

问题主要在于和过去相比。

改革开放以来，绍兴人民奋发图强，大胆探索，纺织、机械、食品等传统工业推陈出新，还努力发展生物医药、精细化工等高新技术工业，一路艰难跋涉，一路攻坚克难。

1999年，绍兴全市国内生产总值实现705亿元，步入全国大中城市30强之列，当时所辖六县(市、区)有一半出现在全国“百强县”榜上。

2003年时，绍兴市又更进一步，经济总量位居全国大中城市第29位，列全国同类地级城市第9位。

绍兴经济实力倍增，城乡面貌大变，人民生活水平显著提高的同时，随着产业转型升级的提速，供给侧结构性改革的深化，绍兴市也出现了“登高者先缺氧”的症状：成长烦恼不断，发展后劲不足，产业结构不优。结果就是：绍兴全市综合经济实力在全国排行榜上不进则退，甚至跌出了“30强”行列。

2018年，绍兴市经济总量位于全国第38位。

2019年起，绍兴市就有了一个奋斗的目标：重返“30强”。

当年1月，绍兴市委八届五次全体（扩大）会议上，就提出了这么一个目标：绍兴要更高水平打造全省高质量发展的重要增长极，加快重返综合经济实力全国“30强”。

从此之后，这个目标就不断被提及。

当年的绍兴市两会上，这一目标在政府工作报告中被重点提出。

在同年的浙江省两会上，绍兴市代表团又提起了这一目标。

绍兴人也在不断加强努力。

2019年，绍兴全市实现GDP5781亿元，虽然依旧位列全省第四位，但在全国城市名次上升1位，名列37位；以综合实力而论，2019年绍兴市则位列全国第33位。

今年前段时间，绍兴市举行的各种有关“十四五”规划的调研、座谈会，重返“30强”仍然是其中的重点话题。

这次绍兴市委全会提出的“十四五”期间的目标，比2019年时更进了一步：不但要“确保”重返“30强”，还要“不断争先进位”。

能提出这个目标，相当不容易，因为在这“30强”中，强手如林，不但有北上广深等传统“一线”城市，还有诸多“新一线”城市，更有不少有更多经济、政治资源的省会、副省级城市。

在未来五年内，常住人口刚超过500万的绍兴实现这一目标后，无论整体实力，还是经济社会发展水平，和现在相比，都会大大地上一个台阶。

那么，绍兴市将怎么来实现这一目标呢？

会有这“十二招”：推动数字经济与产业集群深度融合；培育世界级现代制造业集群；增强优势领域创新策源能力；以产业和服务两条路径扩内需促消费；深化“融杭联甬接沪”发展格局；以三大国家级开放平台为抓手畅通“双循环”；彰显人民城市的文化品位；展示人民城市的颜值气质；提升人民城市的服务水平；以数字化改革推进市域治理现代化；营造一流营商环境；坚持发展新时代“枫桥经验”。

有这么一句话：苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。绍兴正是越王勾践“卧薪尝胆”之地，从绍兴近期“十四五”规划的目标，不难看出：这个城市又在进行新一轮的“卧薪尝胆”，目的则是率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路，为浙江争创社会主义现代化先行省作出新的更大贡献。

（内容来源：政已阅）