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治理扬尘污染要拿出法治姿态
2019年06月26日 09:09:02
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近日,位于越城区皋埠镇的一个建设项目因工地扬尘控制不严,被责令停工整改。越城区建交局有关负责人表示,今年以来已开出70多张整改或停工通知书,还开出5张行政处罚的罚单,处罚金额合计19万元。(6月11日《绍兴晚报》)

一个不争的事实是,扬尘污染是影响绍兴空气质量的主要污染源之一。实践证明,只有动真格、出重拳,盯得再紧一些、抓得再准一点,才能让扬尘不再四处飞舞,才能让“绍兴蓝”永驻。

我市正处于高质量发展的重要关口,大小工地铺天盖地,只要“动土”,项目建设中不可避免会出现扬尘污染问题。可以说近年来我市在扬尘治理上,各种制度不断完善,多种措施不断深化,专项治理也是接二连三,但具体实施、执行效果却很难让老百姓满意。一方面,扬尘治理部门多而杂、执法手段较为单一,再囿于以罚代管、一罚了之,使得治理工作成为向空气中打出的重拳一样,虽然强劲有力,却无着力点;另一方面,一些施工单位基于利益考量和工期进度,不得不冒着被罚款的风险“顶风作案”。

不可否认,扬尘污染存在着瞬间性、分散性、随机性等特点,而且扬尘治理容易反弹,这就要求我们在治理工作上不能靠一时之举,必须把“天天都是治理日”贯穿始终。最根本的还得以铁的手腕依法治尘。从法律层面看,《大气污染防治法》是整治大气污染的法律,《新环保法》的“按日计罚”不可谓不严,《绍兴市扬尘污染防治条例(草案)》也在加紧制订中,关键要拿出法治姿态,有章可循、有据可查地开出法治药方,确保扬尘治理全方位、广覆盖、无死角。对建设工地和单位而言,如果不依法落实治尘措施,无论有多大规模、多少税收、多大关系,都会被列为资质“黑名单”,并与银行贷款、招投标资格等挂钩,进而影响其经营行为的方方面面,这种“伤筋动骨”的惩治才会让其“长记性”。

置身于“互联网+”的年代里,治扬尘污染归根结底要敢于较真,除了政府职能部门运用法治思维治理外,更应充分发动群众、依靠群众,采用法律手段“人人敢打”:举报、投诉的,就坚决查实;能搜集证据的,就多一点“随手拍”……不退让、敢维权,只要把治的工作严起来、管的方式活起来,这样久久为功,扬尘又怎能飘起来?


作者:徐剑锋 编辑:杜史敏
 
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