近日，上虞区委区政府出台《关于推动基层公权力规范透明高效运行的实施意见》，构建“五个三”工作体系，配套出台10项针对性制度措施，让阳光用权有了“硬杠杠”，以此推动全面从严治党向“最后一公里”延伸覆盖。

2017年以来，上虞创新出台加强乡镇发展“1+5”政策体系，为镇村发展注入强劲动力，但与此相对应的是，基层干部可调控的权力事项明显增多，权力运行风险进一步凸显，基层信访矛盾呈现上升态势。对此，区委区政府在深入调查研究的基础上，构建推动基层公权力规范透明、高效运行的“五个三”工作体系，即突出引领力组织力服务力“三力”提升，强化资金资产资源“三资”监管，深化党务政务村务“三务”公开，促进自治法治德治“三治”融合，区镇村三级联动，与加强乡镇发展的“1+5”政策体系一起形成放权到位、用权规范的姊妹篇。

“五个三”工作体系明确了5方面15项重点工作，分解落实到相关主体责任单位，按照项目化、清单化要求，紧扣时间节点，抓好推进落实。如突出“三力”提升方面，强化主题教育、宣传舆论、改革创新、“关键少数”牵引，探索推行专职村务工作者制度，探索实施“项目吹哨、各方报到”“红色代办”等机制；强化“三资”监管方面，实施村级集体闲置货币资金竞争性公开存放，开展村干部违规参与工程项目建设专项整治，推广应用“不见面招标”系统、“政采云”平台等，将政府收支全部纳入预算等。

上虞区还出台10项配套制度，保障推动各项制度措施落实到位。由区委区政府主要领导亲自抓负总责，相关区领导协调各责任单位全力推动，区委督考办加强跟踪督查，区纪委监委紧盯问题整改，对基层公权力运行不规范不透明不高效、群众反映强烈的问题严肃问责追责。