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同城一体 交通先行
2019年04月30日 09:53:37
来源:绍兴网-绍兴日报

昨天上午,“杭州·绍兴周”同城综合交通网络建设研讨会暨专题论坛在杭州国际博览中心举行,3位特邀专家从“杭绍一体化衔接”“杭绍城际快速路网建设”等视角,为绍兴融杭发展建言献策。

建设多层次轨道交通网络

北京城建设计发展集团副总工程师、交通研究中心主任 刘剑锋

从目前来看,杭绍之间已有多条联络通道,但仍然难以满足杭绍同城化的出行需要。而要满足两地市民多样化出行需求,绝不是城区线路的简单延长,而是需要配套不同交通服务标准的多层次轨道交通网络来支撑。

要发展符合都市圈出行要求的多层次轨道交通网络,首先要明确都市圈轨道交通范畴,即日常社会活动具有高度同城化趋势的紧密联系区域(一日生活圈),且相比城市群有较高比例的通勤交通联系,交通圈层化明显(半小时、一小时、3~4小时)。从区域轨道交通规划的角度看,都市圈交通研究范围不能局限于市域行政区,应该以实际通勤情况来界定。以深圳市为例,深圳轨道交通线网中共有7条线分别与东莞市、惠州市轨道交通线网衔接,其中与东莞线网衔接通道就有5条,与惠州线网衔接通道2条,形成了多层次轨道交通衔接网络。

杭绍两地,可以从需求分析出发,不仅仅是分析客流规模,更重要的是客流构成特征,如通勤、商务、探亲等;然后确定轨道交通应具备的服务标准和功能定位,再明确服务模式与系统制式,最后根据需要和客流特征差异性合理安排运营组织方式。

打造内畅外联的湾区大通道

杭州市城市规划设计研究院总规划师 杨毅栋

当前,浙江省正在全面实施大湾区大花园大通道大都市区建设行动计划,作为杭州都市区副中心、杭绍甬一体化重要枢纽的绍兴,要抓住这一发展机遇,充分利用自己的区位优势、产业优势和空间优势,将融杭发展放在区域发展的首要位置。而融杭发展,需要交通先行。

就杭绍两地而言,需要打造一个内畅外联的湾区大通道交通体系。具体可以通过转变交通发展方式,将客运模式从公路主导向轨道主导转变,货运模式由单一方式向多式联运转变,引导都市空间一体化发展;通过增加交通要道的方式,引导内圈通勤集约延展,如新增省域城际铁路,用以支撑1小时交通圈;新增都市区快轨,用以打造1小时通勤圈;通过抓住普通铁路功能调整和城际铁路建设的契机,完善铁路客货、快慢分运体系,构筑都市区高速公路环线,互联各大走廊,形成走廊间半小时互通。另外,还可以通过强化门户枢纽,打通都市核心区杭州、西南翼建德、东南翼绍兴三大门户,通过枢纽能级提升和集疏运体系完善,强化枢纽区域服务能力。

实现路网建设的进一步互通,还要配套交通基础设施的更好衔接、不同行政空间界面的网络衔接、不同地区政策福利的共享衔接。

从区域共赢的视角谋划交通

中国城市规划设计研究院交通分院副院长 戴继锋

绍兴处在杭州都市圈范围内,是杭甬发展轴带上的中间节点,更多交通设施的发展需要服从区域发展,尤其是区域中心城市发展的需求。面对“夹缝中求发展”的态势,一方面绍兴自己要借势借力,主动作为,将现实挑战转化为宝贵机遇,实现“突围”;另一方面,都市圈要改变“单打独斗”的战略模式,破除壁垒,协同发展。

就绍兴而言,城市发展的优势,正在于这种“夹心饼”似的特殊位置。在当前融杭联甬接沪的大趋势下,绍兴要进一步以跨江高铁、城际铁路为支撑点,拓宽对外开放的格局,再依托邻近区块,重点打造出可以接轨上海的桥头堡和融入杭绍甬一体化的枢纽节点,全面融入长三角一体化发展的轨道。

同时,绍兴要意识到传统走廊多元化发展和新兴走廊建设的重要性。传统走廊包含着区域走廊、都市圈走廊和城市走廊,其中也包含着空港、港口、高铁枢纽等交通设施和资源等,新兴走廊则是新交通轴线兴起衍生出来的交通资源,如绍兴北上直接衔接嘉兴、上海,进一步衔接苏州、南通等。当前,绍兴在建的轨道交通1号线正是城市关注走廊多元化发展的标志之一。下一步,绍兴要加强城市轨道与城际轨道的功能对接,加快实现城域、省域之间“无障碍”通行,进一步消除出行“边界感”。


作者:记者 裘 玮 整理 编辑:黄靖芳
 
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