6日下午，出席十三届全国人大二次会议的浙江代表团举行全体会议，并向中外媒体开放，众多记者把目光聚焦于深化改革开放、充满发展活力的浙江。54家境内外媒体的80名记者参加媒体开放日活动。全国人大代表、市委书记马卫光结合绍兴实际，作题为《深化“亩均论英雄” 加快经济转型升级》的发言，受到广泛关注。他认为，要综合运用市场、法治等手段，充分引入倒逼机制，推进腾笼换鸟、凤凰涅槃，实现经济转型升级。

马卫光说，这些年，我省和全国各地一样，先后进入经济转型升级的阵痛期，绍兴作为以传统产业为主的工业大市，更是较早面临“成长的烦恼”。面对“不进则退、不强则败”的市场倒逼，绍兴局部地区把农业亩产概念引入到工业领域，在全国率先开展工业企业亩产税收评价，为企业转型升级提供重要的政策和制度供给，引导和促进企业和产业优胜劣汰。

全市推广了这一改革举措，各区、县（市）结合各地实际探索创新思路，以提高要素效率为目标，不断拓展“亩均论英雄”的内涵外延，逐步建立要素配置与企业评价的联动机制，努力提升产业层次和产出水平。

马卫光说，绍兴以差别化政策优化要素配置，以亩均对标推动产业提升，以低产田改造加快园区整合，以差别化减负降低企业成本，经过十多年摸索实践，“亩均论英雄”改革在绍兴取得明显成效。省委省政府十分重视这项改革，并迅速在全省推广这些做法。在省委省政府主要领导的大力推动下，全省各地广泛深入推开“亩均论英雄”改革，涌现出了许多新的成功经验和案例，逐步形成了一系列政策和做法，走出了一条资源要素市场化配置的新路子。去年，省政府出台了《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，建立深化“亩均论英雄”改革工作领导小组，提出腾笼换鸟、机器换人、管理增效、设计赋值等“提高亩均效益十法”，“亩均论英雄”改革成为新时代浙江省产业结构调整、经济发展方式转变、迈向高质量发展的重要政策和制度。

马卫光说，实践证明“亩均论英雄”改革，对我省优化经济结构、转变发展方式、转换增长动力发挥了积极作用，对全国加快经济发展方式转变具有借鉴意义，随着这一改革的不断推进，有望成为继“最多跑一次”改革、“大学习大调研大抓落实”活动以后的新的浙江经验、浙江样本。绍兴作为“亩均论英雄”的首倡地，也将不断探索、深化创新，综合运用技术、环保、安全、产出等多维度评价因子，进一步优化资源要素市场化配置和市场主体进入、支持、激励及退出机制，实现区域经济的高质量发展。

马卫光建议，在条件成熟时，将“亩均论英雄”改革、“标准地”改革等资源要素配置改革举措，在全国层面通过人大立法赋予其法律依据，使之成为区域产业准入和提升的规范要求。