越城区首届社区文化节暨第十四届越城“邻里节”启动仪式。　记者　黄霄　摄

核心提示

春风化雨润无声，一枝一叶总关情。

民生工程的背后是满满的民生期待：学有优教、病有所医、出行通畅、天更蓝水更清、城市环境更优质……去年以来，越城区以保障和改善民生为出发点和落脚点，始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生投入，持续实施民生实事工程，积极推进发展成果普惠共享。

从居住环境到交通出行，从文化教育到就业创业，从看病就医到社会保障，一个个看得见的“幸福大礼包”让百姓受益，一项项惠民工程落地生根，正引领越城向“宜居之城”进发。

便民服务指南。通讯员 王阳阳 摄

深化改革提升获得感

在越城区，足不出户，就可办理营业执照。打开“越城区市场监督管理局”微信公众号，点击“网上办事”，进入到浙江政务服务网工商注册登记页面，上传证明材料，待后台审核通过后，纸质营业执照就会寄来。

随着事权下放、“最多跑一次”改革不断深化，业务办理流程不断简化，办理时间明显缩短。在越城区，不动产个人抵押权登记、个人二手房交易登记、一次性付款商品房登记等事项均实现了“1小时办结”。而在此之前，这些办理事项都需要数天方可完成。“这些都是老百姓办理比较多的事项，占总体办理业务量的70%以上。”越城区行政服务中心有关人士说，越城区不动产登记服务目前共涉及10多个事项，其中，二手房交易登记、个人抵押权登记，忙的时候一天最多要办理200多件。

瞄准焦点、打通堵点、突破难点，在推进“最多跑一次”改革过程中，越城区已实现1067项办事事项“最多跑一次”，实现率为100%。今年，越城区的24小时自助服务模式在全市推广，并颁发了全省首张手机注册营业执照、全市首张自助打印企业营业执照。用最短的时间，办好最迫切的事。在越城区的各个镇街，村（居）民需要家电维修、管道疏通、事务咨询等服务，都可以直接拨打该镇的便民服务电话，镇街工作人员通过“四个平台”智慧服务系统，第一时间帮助解决问题。

简政放权，提供了高效率、高品质、高标准的服务，换来群众好口碑、企业好体验、发展好环境。为消除基层政府服务群众的盲点，越城区在各项改革规定动作之外，还主动为自己布置新“作业”，在全区范围内启动微改革和微创新。70多个镇街和部门主动查找工作中的短板，在广泛征集民意的基础上，有针对性地优化工作流程、创新工作机制，并最终形成123项微改革项目。

越城区委改革办相关负责人说，微改革的深层次目的，是要打破干部固有传统思维，推动作风转变，增强群众改革获得感。“把民意作为改革的风向标和纠错器，微改革就是要让民意渠道畅通。”

“关键小事”交出满意答卷

去年秋季开学前，鲁迅小学教育集团内所有学校都用上了电动吸尘粉擦。“以前，上完一堂课，头发上、肩膀上都会留下一层粉笔灰，现在，粉尘减少了不少。”这件“小事”，受到全校老师的一致好评。

为了减少甚至消除粉笔灰对师生身心健康的影响，去年，越城区教体局启动了中学教室无粉笔改造、小学电动吸尘粉擦改造工程，对全区18所中学、26所小学进行了集中改造，共惠及师生5.6万人。无尘书写设备改造和吸尘粉擦安装，只是越城区扎实推进教育民生实事工程的一个缩影。为推进教育改革，让全民共享改革成果，越城区多措并举，一方面，加大学前教育学位供给，综合施策提升办学品质，想方设法保障教育公平；另一方面，改善教学设施、办学条件，提升校园面貌，提升师生幸福感。近年来，越城区先后获得全国首批义务教育发展基本均衡县（市、区）、全国社区教育示范区、浙江省教育强区等荣誉。

对普通市民来说，民生改善，就是看得见、摸得到的实惠。护理员董茶云上班第一件事，就是去86岁老人章彩英家中，将她接到离家不远的龙洲花园社区居家养老服务照料中心。章彩英是中心的日托老人，在那里，不仅能解决一日两餐，还能享受到理发、助浴、娱乐等服务。目前在越城区，像这样公建民营的居家养老服务照料中心一共有76家，全区已累计投入8000余万元，实现了城市社区居家养老服务照料中心全覆盖。与此同时，农村居家养老服务照料中心公建民营工作也在逐步推进中。这些机构的出现，为全区老年人带来了更好更优的服务。

民生之利，健康为本。去年8月份，越城区17家镇（街）卫生院和正在筹建的越城区人民医院，与绍兴市人民医院签约成立“健共体”。建设启动后，市人民医院将在3年内分层次推进“健共体”建设，实现医疗服务同质化管理，医疗资源共建共享。这样，市级医院的优质资源就将源源不断流向区级医院和基层卫生院，以更好地满足老百姓对卫生健康服务的需求。

投入800万元，改建20个公厕；新增1200个免费ＷiＦi覆盖场所，让WiFi遍地开花；26个农产品快检室，保障“菜篮子”安全……一笔笔资金的投入，一个个项目的实施，一件件落地见效的民生实事，让越城区居民更有获得感、幸福感。

越城区夕阳红康乐园的老人们欢乐过节。记者　何雯　摄

城市温度提升生活品质

缠绵婉转的越剧、古典优美的江南伞舞、令人捧腹的小品……让台下的几百位村民大饱眼福。去年8月底，越城区启动首届社区文化节，吹起了一股全区举办、全民参与、全民狂欢的文化惠民之风。从8月中旬到10月中旬近500场文化活动，激活越城文化一池春水，群众踊跃参加，文化带来的获得感越来越多。

文化惠民方面，去年以来，越城区以四季舞台、社区天天乐等群众文化品牌活动和三下乡、基层文化服务大菜单等传统活动品牌为载体，在丰富百姓娱乐生活的同时，也起到了春风化雨的作用，邻里关系更和谐了，老百姓笑得更灿烂了。

生活品质的提升，还在于这座城市的温度。民生无小事，点滴暖人心。“五邻社”是越城区打造的一个社区文明品牌。“五邻”源自周礼，指“五家为邻、五邻为里，远亲不如近邻”。“五邻社”积极发展热心社区公益的居民成为会员，利用邻里感情这条纽带，拉近居民距离，实现互帮互助。不少居民都表示：“自从加入了‘五邻社’，原来不熟的邻居变得亲热了，家里遇到什么事，招呼一声就有人过来帮忙。”

在越城区，这样的载体还有很多。送理论宣讲到寻常百姓家的“台门党校”、弘扬奉献精神的“老吴热线”“雷锋驿站”……这些从社区不断成长壮大的文明品牌，集结了越来越多富有爱心、崇尚文明的人群，提升了这座城市的温度。