近日，嵊州市综合行政执法局执法人员用“非接触性”执法，处理了一起无照无证流动摊贩违法案件，开启综合执法的新模式。这也是我市执法部门办结的首起非接触性执法类案件。

10月16日22时，嵊州市综合行政执法局机动中队的执法人员在巡查中发现，剡湖街道里坂村村民贾某无证无照在里坂农贸市场口的城市道路上设置烧烤摊，便对贾某进行劝导、警告并取证留档。10月31日23时，执法人员再次发现贾某在同一地点设摊经营，且情绪激动拒不配合现场调查。

“在过去，遇到无照经营情况，我们会强制整改，现在更讲究在做好服务的前提下，完成证据链的建立。”嵊州市综合行政执法局机动中队副中队长张嫚介绍，执法人员通过拍摄现场照片和视频、见证人见证等方式，开展调查取证。

贾某无照经营案采用非接触性执法的方式，有效避免了现场扣押物品这一易激化矛盾的行为，缓解了当事人的抵触情绪，避免执法过程中与当事人产生正面冲突。

张嫚介绍，在整个办案过程中，实现了“零扣押”“零口供”。执法人员还主动与当地村干部进行协调沟通，最终，贾某意识到自己的错误行为，主动缴纳罚款，并租下农贸市场商铺入室规范经营。

“‘非接触性’执法，是以现场可视化为前提，以调查取证多元化为保障，可在当事人‘零口供’情况下完成违法行为查处的执法新模式。”嵊州市综合行政执法局法制科科长汪乐蓉表示，目前，该局开展非接触性执法尚处于试点探索阶段。下一步，他们将加大与智慧城管、公安交警、市场监管等部门的协作联动机制，在“城市园林管理”“市容环境卫生”“市政公用”等领域推行非接触性执法工作，不断改进执法方式，提升执法水平，提高执法效果。