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剡溪清风扑面来
——嵊州市深入推进清廉建设纪事
2018年11月20日 08:15:19
来源:绍兴网-绍兴日报

近日,嵊州市城关中学组织部分学生和家长前往华堂古村王羲之家训综合馆,体味“和孝规学义”的书圣家训精神。参观家训馆,已成为嵊州市清廉细胞建设的必修课之一。

今年7月省委作出推进清廉浙江建设的决定以来,嵊州市从全面从严治党的战略高度,以清廉嵊州建设行动计划为抓手,以清廉细胞创建活动为载体,全社会共建清廉嵊州,着力营造风清气正的政治生态。

“六大行动”打造清廉嵊州

为敢想者“开绿灯”、为敢干者“兜住底”,这是嵊州市委组织部落实清廉嵊州建设主体责任的重要举措。随着全面从严治党的持续深入,少数党员干部产生“少做少错、不做不错”的明哲保身心态。为遏制“为官不为”的苗头,前不久,嵊州市出台关于健全落实容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见,对9种容错免责适用情形,在干部选拔任用、党政纪责任追究和效能问责等7个方面给予减轻或免予处理,以激励广大干部担当作为。

今年8月,嵊州市委全会审议通过《关于深入推进清廉嵊州建设的行动计划》,计划用5年时间,在全市范围内实施政治生态“护林”、干部队伍“铸铁”、基层基础“培元”、清廉细胞“激活”、越乡清风“涵养”、监督执纪“护航”六大行动,把六大行动的35项主要任务细化分解为133项具体工作,明确牵头单位和责任单位,形成清廉建设合力。

为督促各级党组织更好地落实主体责任,嵊州市纪委监委量身定制3份贯彻落实清廉嵊州建设工作清单,共细化任务清单201项,精准发挥纪委监委全方位立体式的政治和纪律保障作用,嵊州市委常委会还决定每半年听取一次“五年行动、一年清单”落实情况。

村级巡察三年全覆盖

“2015年,时任贵门乡横山村村委主任过某某、党支部书记何某某利用评议低保户申请资格的职务便利,为黄某某提供帮助和关照,收受黄某某的500元现金。两人利用职务便利,收受他人财物,为他人谋利,给予党内严重警告处分……”2018年4月,嵊州市委巡察办在贵门乡开展巡察时,发现两人收受他人财物相关问题的线索后,第一时间督促贵门乡党委进行整改处理。

而在下王镇叶岙村,巡察组在巡察中发现有2套集体所有的公寓存在资产闲置现象,从2013年7月购买房产以来至今已有5年,村里既未办理房产证也未产生投资收益。巡察组坚持边巡边改原则,要求镇村即刻整改,目前已经提交房产资料用以办理产权证,内部装修接近尾声等待按程序招租,村党组织主要负责人受到责任追究处理,扣发25%的年度奖励性报酬。群众对此纷纷表示:“巡察组真的管用。”

为落实中央巡视工作规划提出的“市县巡察要向村(居)和基层站所延伸,实现全覆盖”的要求,嵊州市在绍兴市率先探索村级巡察。今年4月起,在下王镇19个行政村进行为期4个月的村级巡察全覆盖试点,并创造性地总结了“双联动两清单”村级巡察工作模式。

在试点成功的基础上,该市全面启动村级巡察全覆盖工作,半年多来,已完成对4个乡镇所有行政村党组织的巡察,发现问题325个。这些问题大多集中在村级党组织建设缺失、三资管理混乱、工程建设不规范等方面,发现并移交了一些村干部违纪违规的线索,有46名村干部和党员受到谈话提醒、责令检查等处理,5名村干部和党员受到党纪处分,1名村干部被移送司法机关。到今年年底,该市将完成三分之一行政村党组织的巡察,2021年全面完成全市457个行政村、19个社区党组织的一轮巡察。

“清廉细胞”扬清廉之风

“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”当前,嵊州市不少小学学生都能吟唱“越韵古诗”。“越韵古诗”是该市以越剧艺术为载体,结合古典诗词文化开展的清廉学校活动之一。

嵊州市计划用5年时间开展“清廉机关”“清廉学校”“清廉医院”“清廉企业”“清廉村居”和“清廉家庭”建设,围绕党员模范带头、干部清正廉洁、社会清朗向上的目标要求,明确每一类“清廉细胞”的考评标准。比如,以班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群和合等“四清一和”引领清廉村居建设;以政商亲清、治理清晰、管理清廉、纳税清爽、诚信经营等“四清一诚”推动清廉企业创建。

在“清廉细胞”创建过程中,该市扎实实施“一十百千”示范工程,即通过打造“一镇一品”清廉文化示范点,培育建成各10个示范性清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业,100个示范性清廉村居,1000个示范性清廉家庭,以“清廉细胞”推动全社会形成清廉之风。

好家风涵养好作风

9月20日,嵊州市新提任的领导干部及家属共计80余人共聚一堂,接受集体廉政谈话,谈话活动倡导党员干部带头立家规、严家教、正家风,争创清廉家庭。

争创清廉家庭,培育优良家风。嵊州市还发挥“村嫂志愿队”特有的宣传作用,将好家风吹进千家万户。嵊州“村嫂”志愿服务经过几年来的实践与探索,目前在册村嫂志愿者达6000余人,已成为参与基层社会治理创新、提供基层公共服务的新生力量。在嵊州,村嫂们积极宣传清廉文化知识,为全市干部群众带去家训快板表演、廉政小品表演、好家风主题演出等好看好听、寓教于乐的系列演出。

家风正,则作风淳。近年来,嵊州市深入挖掘本地优秀家规家训,弘扬王羲之、马寅初、吕规叔等越乡名人清廉故事,重点打造了王羲之家训综合馆、马寅初风节园、吕氏家风馆等清廉文化教育基地,广泛开展家庭助廉活动,筑牢“组织+家庭”防腐墙。

嵊州市还将打造一批廉意浓厚的“美丽庭院”,设置“家规家训墙”“清廉书画”“清廉诗词”等清廉景观小品,将清廉之风吹进千家万户,使好家风内化为行动的自觉动力,充分展示“廉洁修身、廉洁齐家”的清廉家庭风采。


作者:施 展 卢秋键 丁 琳 编辑:黄靖芳
 
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