古镇清韵。　见习记者　陈琪　摄

小城镇环境综合整治实现“美丽蝶变”

一步一景 古韵浓浓

初冬暖阳下,漫步在新昌县梅渚镇，一步一景，古韵浓浓。

梅渚的“美丽转身”，离不开小城镇环境综合整治。2017年以来，梅渚镇启动小城镇环境综合整治工程，围绕规划设计、环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌四个方面，总投资1.8亿元，涉及大项目13个，全力提升梅渚人居环境。该镇也先后获得国家级生态镇以及浙江省民间艺术之乡、教育强镇、体育强镇等称号。

小镇面貌大改变

一方清塘可见底，一池鱼儿水中戏。梅渚村宅前塘边，村民和外来访客三两成行，享受着小城镇环境综合整治带来的红利。“家门口看风景、家门口挣钱。”72岁的黄樟妃是土生土长的梅渚村人，在宅前塘边经营着一家小店，她说，如今村里空置房、倒屋基、乱堆乱放现象少了，游客多了，家门口就是景区，小店生意也更红火了。

在5万平方米的立面改造，300余处“赤膊墙”的消除，5000平方米违章建筑的拆除，4000平方米乱堆乱放情况的整治之外，镇上还新建了停车场、新增停车位、升级公共厕所，打造背街小巷景观节点20余处。一年多的综合整治，梅渚的生产、生活、生态质量得到了全面提升，面貌焕然一新。

“旧房修缮了，新房建好了，吃过晚饭，我们就会约在堤坝边的空地上打太极、跳健身舞。”黄樟妃笑着说，她更期待菊园的建成，届时，她可以与邻里一起在老年人健身场地里运动。

规划设计显特色

转过一条条古色古香的小巷，黄樟妃口中的菊园已经初显风姿。“这里原来是一处倒屋基，整治后，我们根据村民需求专门规划了老年人健身场地。”梅渚镇的一位工作人员介绍，通过精心打造以“梅兰菊竹樟榴荷枣”为主题的八园及以“染酿磨茶糕陶油石”为主题的八坊，美化古村背街小巷行动正在梅渚全面开展。

作为浙江省首批40个历史文化村落保护利用重点村之一，梅渚村拥有古建筑20多处，祠堂6个，台门16处。既要保留古镇之韵，又要跟上时代添加现代元素，早在设计规划之初，梅渚镇就邀请规划师、设计师、监理师等专家对小城镇整治工作进行指导，收到专业意见600余条。

围绕绿水家园、人文古镇主题，梅渚的小城镇整治规划以“五点七线、两带一区、八园八坊”为框架，打造绿水融合、人文突出的特色家园小镇，重点修复下庙、黄家祠堂、黄祥文民居等古建筑，同时整治商务街、会堂横路、南二路等主干道的沿街立面，提升景观绿化。

工作清单促进度

在小城镇环境综合整治启动之初，梅渚镇党委政府就召开专题会议，划定责任清单、工作节点。由镇党委书记牵头，敲定每个工程施工的时间节点。“把工作落实到每季、每月、每周，同时把施工细化到面、到线、到点。”梅渚镇党委书记蔡立君坦言，每周目标明、每月任务清，拧紧了小镇环境综合整治的发条。

以“控违拆违常态化机制”为抓手，梅渚镇多部门联动开展常态化集中拆违行动，多途径开展拆后利用工作，精心打造背街小巷景观节点。同时通过“四平台”清单式工作，加强市场监管及综合执法，治理道乱占、车乱开、摊乱摆，全力维持小镇秩序。

梅渚镇纪委书记俞建军表示，通过对镇村两级干部、党员以及群众的督查监督，小城镇建设在梅渚形成了干部带头、人人参与的良好氛围，镇村干部、党员干部，联合村中的青年志愿者、村嫂服务队、平安志愿者等组织，投身背街小巷整治。

农村工作如何摆脱“一年争、两年闹、三年等换届”的怪圈？乡村振兴战略如何实施？干部干事创业的激情如何调动？新昌县梅渚镇以人民满意为宗旨，全面实施农村干部比环境洁度、比拆违力度、比项目进度，看干部正气、看党员底气、看群众风气的“三比三看”考评机制，规矩硬了，干劲足了，民心顺了，农村美了，群众心目中的“幸福乡村”也从梦想照进了现实。

每月晒绩台中，镇主要领导带队，镇村干部参加“望闻问切”；每季现场会上，现场观摩、经验介绍、后进表态、集中点评，镇纪委的清风督查、约谈等等，不顾面子、不搞平衡、红脸出汗。扎实的措施激发了村干部想干事、会干事、干成事的主观能动性，改变了遇事打太极唱反调的陋习，也涌现了一大批敢啃硬骨头、敢收烂摊子，聚精汇力撸起袖子加油干的干部。

信访降了、纠纷少了，群众怨气消了，多年积案化解了。梅渚镇党委书记蔡立君坦言，“三比三看”机制实施后，许多项目顺利推进成为常态，出现了重点工作支部主动关心，党员主动作为的新面貌。

“三比三看”像一面镜子，让党员干部自我对照、自找差距、互评互学，既牵住了牛鼻子，又传好了接力棒。在农村党员干部主动作为的同时，镇联村干部联考联评也不走马观花，不蜻蜓点水，成了乡镇干部重心下移、服务下沉的指挥棒。

“三比三看”找到了抓人促事的关键，搭建了创先争优的平台，构建了以镇带村的模式。这是党员干部农村一线解决问题、协调矛盾的行动写照，是村干部大比武、大比拼的竞技舞台，推动落后软弱村干事创业，走向先进典型村。

这样的“比学赶超”浓厚氛围，在联系服务群众方面延伸拓展，有力地助推了各项民生实事工作的推进，讲述了党建工作和中心工作融合共进的“新昌故事”。

景区村串珠成链

发展特色生态旅游

400亩连片生态茶园，360度山脊线观景点，百年古树枝繁叶茂……梅渚镇红庄村依山傍水，竹、茶等资源丰富，但以前这里环境脏乱，加上没有像样的产业，许多村民外出打工，差不多成了“空心村”。近年来，通过深入实施百村成景、百业增效、百姓致富的“三百工程”，红庄村的面貌发生了翻天覆地的变化，呈现出天蓝、水清、路净的新景象。红庄村人还巧妙地将拆除的旧木料、旧酒缸等废物利用起来，修建成挡墙、亭阁、花坛等园林小品，步道用溪滩鹅卵石铺成，房前屋后或是菜园，或是小花园，组成原汁原味的一品一景。

如今，村里办起了2家农家乐、7家民宿，青少年素质拓展基地也在此挂牌。在这里，游客可以参与做豆腐、包粽子、捣麻糍等农耕生活，还可以体验水库垂钓、CS野战、网攀高峰、巧走梅花桩等拓展活动。每逢节假日，赶来游玩的游客络绎不绝。借着旺盛的人气，茶叶、笋干、蔬菜等土特产也特别旺销，村民的收入也有明显增加。

在梅渚镇，红庄村的美丽嬗变并不是个例。梅渚村是梅渚镇第一大村，同时作为历史文化名村，梅渚村古迹众多，正在利用老建筑和文化延续古村文脉。连续8年，梅渚村都举办村晚，并通过浙江在线直播，对外宣传梅渚文化。

据悉，这几年梅渚镇已成功创建省级3A级景区村庄1个，2A级2个，A级2个，梅渚、红庄和铁牛、应田坞等一批景区村庄脱颖而出。目前，梅渚镇已初步形成一条融“游览古村-观光企业-体验农场-户外拓展”于一体的特色生态旅游线路。

“接下来，突出区域融合促带动，改变区域碎片化的格局。”梅渚镇相关负责人表示，一方面，打造定坂大石瀑景区，打响“小九寨”品牌，融入天烛湖、十里潜溪等景区，与东茗下岩贝等热门景区村庄形成旅游串线；另一方面正不断借力“梅澄产城融合区”建设，挖掘打造9个景区村庄特色资源，整合融入智能装备小镇3A级景区建设。此外，梅渚镇将重点引进旅游业态，做好梅渚古村写生基地、红庄拓展体验基地、白鹭湖生态园、婚纱摄影基地等特色基地建设。

红庄村一角。

农村保洁员职业化管理

村村都有“环卫所”

11月9日清晨，新昌县梅渚镇王洋坪村保洁员徐学冲拿着手持终端，边扫码收集垃圾边进行现场打分。徐学冲介绍，分类的正确率、公共环境的整洁都是职业垃圾保洁员的分内事。

当天，在梅渚镇麻家田村，保洁员张丽娟穿着醒目的“梅渚保洁”衣服，在进村道路上打扫。尽管道路、墙弄已十分整洁，但张丽娟还是推着环卫车，一边寻找垃圾，一边打扫。

徐学冲和张丽娟都是该镇的职业保洁员，通过统一培训后上岗，分区块全天保洁。在保洁员们的努力下，现在的梅渚镇农村道路整洁、墙弄干净，庭院美丽，处处展现出靓丽的农村环境新面貌。

梅渚镇“两美”办工作人员石坚说，全镇26个村配备了98名职业保洁员，统一服装，统一标准，配备垃圾保洁车，就像给村村建了个“环卫所”。

一直以来，农村保洁是个老大难问题，保洁人员多，工资低，工作积极性调动不起来，垃圾分类也是三天分四天合，这成了梅渚镇党委政府的一块心病。

让保洁员职业化，监督常态化，真正凸显环境红利，助推乡村振兴，今年4月，梅渚镇启动实施农村保洁员职业化管理，以每200人配备一名保洁员的标准开展招聘，对景区村、外来人口多、居住相对分散的区域适当增加人员，并为保洁员缴纳人身保险，发放劳保用品。据悉，每名职业化保洁员都规定了上岗时间，划定工作区域，做到路面扫到角，垃圾分到户，河道清到边，公厕净到底。

在张家店村，厕所干干净净，农民公园绿意盎然，村民房前屋后整洁有序，就连家门口的垃圾桶也清理得很干净。保洁员金云燕清扫好自己的责任区域，自觉地在花坛边拔草。“村网格员和镇‘两美’办经常前来监督检查，而且评为星级保洁员后，下年度会留用，还能提高工资。”金云燕坦言，对保洁工作她是一点也不敢马虎。

职业保洁员们不仅定期收集分类，还上门宣传引导，从源头上抓垃圾分类，如今，农村公共区域已很难找到垃圾。梅渚镇副镇长石林火介绍，职业化保洁员设置以来，保洁员对自身的工作认可度也更高了，即使每周一天的休息日，也不忘打扫卫生。

干净整洁的环境成了梅渚镇各村的一道靓丽风景，也破解了垃圾的减量化处理。“不增加费用，却有效提升了环境面貌。保洁员的职业化，监督的常态化，让道路、墙弄、厕所、地面一尘不染，美丽环境也成了一种常态。”梅渚镇党委书记蔡立君坦言，农村环境是乡村振兴的基础，农村改革就得从身边小事改起。

梅渚镇政府干部正在进行小城镇综合整治前的踏勘。

保证基本无违建

常态化进行控违拆违

“这里的5000多平方米原本是违章建设的蚕桑养殖场。”11月10日，新昌县梅渚镇副镇长陈华锋指着宋家村一块裸露的水泥地说，工作人员多次上门做工作，宣传政策，考虑到当事人一直从事蚕桑养殖的实际情况，决定适当延时拆除期限，最终得到了当事人的理解和配合，在当季蚕桑收获后，主动拆除违章建筑并及时清理了建筑垃圾。

今年以来，梅渚镇严格管控新增违建，全面清理非法“一户多宅”，逐步销号存量违建，坚决拆除典型违建，举全镇之力强势推进“基本无违建乡镇”创建工作。

为此，该镇制订了《关于实施梅渚镇常态化控违拆违工作的通知》，坚持上级点名必拆、新增违建必拆、群众举报必拆；坚持落实每月三项行动：全镇集中拆违行动，各办分线拆违行动，各村自主拆违行动；强化职能职责，形成一级抓一级、层层抓落实的控违拆违责任体系，强化村级组织的主体责任、强化职能科室的协调责任、强化包村领导的督查责任。

截至今年10月，全镇已完成违建拆除共计约10万平方米，进一步巩固了“三改一拆”工作成效。“200多块KT板和20多个灯箱宣传语张贴、悬挂在各村，拆违控违我们不仅要做，政策也要宣传。”陈华锋说，梅渚镇将以“防违控违综合管理系统”为抓手，坚持突出重点、综合整治，做到拆改并举、拆用结合，确保顺利创建“基本无违建乡镇”。

(图片除署名外均由梅渚镇政府提供）