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五星3A :枫桥经验助力美丽乡村建设
2018年11月11日 10:29:00
来源:绍兴网-绍兴日报

嵊州市贵门乡贵门村。

飘扬的党旗,醒目的党徽,不需要指引,就能找到各村村部所在地;信步走入,色彩缤纷的绿植,精心设计的小品,和谐融洽的氛围,则让人有种进入景区的错觉……这,正是我市在美丽乡村建设中坚持发展“枫桥经验”带来的改变。

去年7月,市委出台《关于基层党建引领基层治理促进农村各项工作全域提升的实施意见》,在全市启动实施“五星达标、3A争创”工作。

“五星”即“党建星”+“富裕星”“美丽星”“和谐星”“文明星”,“3A”即在前者达标基础上,争创3A级景区村。计划通过3年努力,扶持1000个以上村实现五星达标,100个以上村达到3A级景区标准;到2020年实现所有2169个村五星达标,把乡村建成“大花园”“大景区”。

一场美丽乡村升级版工程由此启幕。

村里富不富,关键看支部。支部强不强,关键看头羊。在“五星达标、3A争创”工作中,我市着力加强党的领导和建设,夯实基层基础,充分发挥党组织在乡村治理和乡村建设中的核心作用。

“党建星”创星标准,要求有战斗力强的好班子、健全的党员教育管理机制、完善的联系服务群众体系、作用发挥明显过硬的党员队伍等。对于不作为、懒作为的村干部,组织部门处理起来毫不手软。通过开展村干部履职体检,把群众满意率作为重要指标,按照不少于5%的比例倒排确定不合格村干部,2017年换届以来全市已免(停)职不合格村干部173名,其中主职干部89名,切实增强了村干部群体“不换状态就换人”的危机感和紧迫感,让群众看到干部的变化、身边的变化。

经过一年的努力,今年7月,全市共有851个、52个村通过考核验收,分别成为首批“五星达标”村和“3A示范”村。同时,分别有646个和52个村投入创建第二批“五星达标”村和“3A示范”村。

而随着越来越多的村创建成功,新时代“枫桥经验”也将在这片土地上不断生根发芽、茁壮成长。

越城区璜山北村

从“三无村”到“五星村”

“你看,这是我们正准备实施的两个项目!”11月8日,记者来到越城区斗门街道璜山北村时,村党支部书记程金土指着会议桌上的规划样稿对记者说。这两个项目一个是农业体验馆,一个是儿童乐园。

柏油路面,缤纷花树,广场上的音乐喷泉,荷塘里的巨型水车,以及各种主题的景观小品……走进璜山北村,如同来到了一个旅游景区。而让人想不到的是,5年前,这个村还是个重点帮扶村。“村集体年收入只有10万元左右,欠债达三四百万元。”村党支部副书记韩国华说,当时全村没有水泥路,没有公厕,没有绿化,没有路灯。直到2013年,情况开始有了改变。

换届选举后,新一任村两委班子着力加强党的建设和领导,严格党员管理和考评,规定村两委班子成员每季度走访一轮村民,每个党员联系结对7户农户,建立起“村民看党员、党员看支部”的良好局面。全体村民的气顺了,心齐了。通过厂房出租、土地出租、股权投资等,没几年时间,该村不但快速还清了债务,村集体经济年收入还增长到400多万元,一举从薄弱村变为了小康村。

去年以来,璜山北村积极投入“五星达标、3A争创”行动,开启了美丽乡村建设新征程。在硬化、亮化、美化的基础上,又相继建成文化广场、荷塘公园、党建活动中心、党群服务中心、游客服务中心等设施,村容村貌焕然一新。璜山北村不仅成为五星达标村,还是省级卫生村、市级民主法治村。

老党员吴水根在接受记者采访时说,村里现在生活污水治理、“三线”整治等工作走在越城区前列,过年过节村民还能分到福利和红包,“村里有这么大的变化,真是做梦也想不到。”

柯桥区香林村

村庄美,村民更美

上虞区岭南乡东澄村。

“香林村是3A级景区村,游客一年到头不断,今年国庆长假,我们饭店一天做了30多桌菜。”11月9日,柯桥区湖塘街道香林村“茶英饭店”经营者沈茶英对记者说,现在香林村农家乐和民宿都开得红红火火。

香林村内数量达到1.4万棵的桂树林堪称江南第一,桂花飘香时节,阵阵幽香沁人心脾,所以起名“香林村”。村里不仅有秀丽的自然景色,还有古寺、古台门、古民居之类的人文景观。

“村庄是3A级景区村,村民素质我们要求是5A级。”村党总支书记柯新尧说,为提升村民素质,他们要求党员带着群众干,以党建促家风、村风的转变。

香林村将孝德文化与民俗文化相融合,连续12年评比“好媳妇”“好公婆”“最美香林人”,村风村貌不断改善。如“好婆婆”韩老太,勤俭持家,对两个儿子特别严格,但对待两个儿媳却特别宽容,而两个儿媳30多年来也对她特别孝顺,妯娌之间也很和睦,她们同时被评为香林村“好媳妇”。

去年12月,村民鲍某去邻村帮忙搭棚时,不慎摔成重伤,后不治身亡。其家属不闹也不起诉,相信“老村长调解室”会帮他们处理好。3天后,这一伤亡事故在几位退休村干部的调解下,圆满解决。

景区化村庄,纯朴和善的民风,吸引了元祖米酒工坊、鉴湖影视基地、活禅高档民宿酒店等项目落户,以及古玩、茗茶、咖啡等10多家新兴业态商家入驻。他们的加入,不仅提升了乡村旅游品位,也吸引了更多游客。庆凤饭店店主韩庆凤说,来她店里的游客,全国各地都有,外国人也经常光顾。

上虞区东澄村

“光棍村”蜕变为“观光村”

11月8日,上虞区岭南乡东澄村村民王红苗又接待了一批杭州客人。“往年这个季节是旅游淡季,但今年淡季不淡,游客很多。”王红苗对记者说,她开的民宿几乎天天客满,农家乐每天营业额也在2000元以上。

地处覆卮山山麓的东澄村,以前由于交通不便,信息闭塞,村民“守着金饭碗讨饭吃”,男人穷得娶不起媳妇。去年以来,岭南乡以“五星达标、3A争创”工作为统领,开展“全域大花园大景区”建设。东澄村相继完成了通公交、停大车、延伸游步道、增设环保公厕、完善观景平台等一系列建设,村庄面貌焕然一新,成功跻身绍兴市首批3A示范村。特别是覆卮山景区成功创建成国家4A级景区后,各地游客蜂拥而来,“光棍村”蜕变成“观光村”。

村庄变美了,村民则在当地政府的引导和鼓励下,开起了农家乐和民宿。王红苗就是其中的一个,她开的农家乐和民宿生意红火,年收入超过20万元。

如今,东澄村已有近20户农户将家里的房子改造成民宿,对外营业。就连今年63岁的老村委主任王善良也坐不住了,和老伴王雅萍一起开起了民宿。

为了打响民宿品牌,东澄村还给村民兴办的民宿统一取名“浪泉民宿”,并统一包装、统一推介。东澄村党支部书记王水良说,东澄村赶上了发展的好时候,去年跻身“2017年中国最美村镇”,今年又入选全省首批休闲旅游示范村、2018年中国美丽休闲乡村。“民宿生意红火起来后,带动了餐饮、农副产品销售,村民的腰包鼓了,精神面貌也有了很大转变。”

诸暨市新桔城村

从“面子”美到“里子”

白墙灰瓦,小巷蜿蜒,人在村中,村在景中……11月9日,记者走进诸暨市山下湖镇新桔城村,一路全是风景,美不胜收。而在几年前,这里并不是如此模样。

在新桔城村,大多数人都从事着和珍珠相关的产业。以前,大家不重视环境保护,河水发黑,散发阵阵腥臭味。“既要珠光宝气,也要碧水清波。”2017年,山下湖镇掀起一场珍珠养殖污染大整治行动,决心取缔一批、改造一批、示范一批,推动珍珠养殖产业转型。“珍珠还是以前的珍珠,不同的是养殖方式改进了,开启绿色养殖标准化模式后,把污染问题解决了。”新桔城村党总支书记詹庆才说。

近年来,山下湖镇党委先后投入2000余万元推进新桔城村美丽乡村建设和“美丽庭院”创建,依托产业特色,深挖湖畈乡村味道,注重历史文化挖掘,将珍珠养殖、万亩粮食功能区、红色记忆等融入乡村建设,打造出特色鲜明的景区村。在新桔城村,处处可以看到“五星达标、3A争创”工作给村庄带来的可喜变化。

20岁出头的小杨有感于新桔城村环境美、家风好,加上离华东国际珠宝城近,大学毕业后便选择了回乡创业,在自家闲置的老房子里搞起了珍珠直播。“这儿宜居又宜业,为不少年轻人提供了一个良好的创业平台。”詹庆才说,除本村人外,还有外来创业者等各路人马抢滩新桔城,带动了乡村经济发展。

“村庄变美了,村民的环境意识和荣誉感得到激发,邻里间也变得更加和睦友爱,真正实现了庭院美、家庭美、乡风美。”詹庆才说。

嵊州市贵门村

综合整治扮靓乡村

再过一个月,嵊州第二届国际越野赛将在贵门乡举行,而贵门村是越野赛第一个站点。

和许多山区村一样,贵门村旧房多,道路狭窄。去年年初,贵门乡小城镇环境综合整治启动,在乡党委和政府的全力支持下,贵门村两委会干部全部到岗到位,划片包干。政策处理、坟墓迁移、旧房拆迁、水系统改造、立面改造、三线入地……贵门村有史以来最大规模的建设工程由此启幕。

但环境综合治理涉及土地征用、旧房拆迁等一系列事情,与每一个村民的切身利益有关。一开始,许多村民不是很理解。村党支部书记吕永带领党员干部不厌其烦地登门走访,逐一化解矛盾。村委委员黄银芬家的房子阻挡了村道的拓宽,黄银芬主动做通家人的思想工作,将房子往后退了1米多。村民吕伟兴原先在车站路边建有一间房子,每年出租费就有6000多元,因道路拓宽需要拆除,两委会多次召开会议进行商议,村干部10多次做工作,最终顺利拆除。经过无数个日日夜夜的工作,贵门村拆除各类建筑7623平方米,涉及60多户村民,征用土地130亩,无一人上访。

经过一年多建设,贵门古村焕然一新。宽阔的村道、休闲游步道,优雅的书剑公园,6公里的运动绿道、2500多平方米的停车场……一个颇具特色的茶香人文小镇已显山露水。去年年底,贵门村成功创建成为浙江省3A级景区村、省级美丽宜居村。贵门乡负责人告诉记者,正是因为南山湖独特的自然风光和贵门村的良好环境,去年11月26日,嵊州在贵门乡成功举办了首届国际越野赛。

新昌县后岱山村

从环境最差村到明星村

这几天,新昌县东茗乡后岱山村党支部书记王国洋忙着准备11月中旬举行的“茶韵风情节打卡游园会”。后岱山村自从翻身成了明星村,各种活动都顺利开展起来了。

后岱山村曾经是全乡环境最差村、全乡信访第一村。去年3月,乡贤王国洋当选后岱山村党支部书记。王国洋上任后,立即带领党员干部开展村庄环境整治,短短几个月,就实现了“四个100%”,即100%自愿拆、100%自己拆、100%拆后利用,还有38个大小花园100%被“领养”。

如今的后岱山村,随处可见乌石头房,口袋式庭院推窗见绿起步闻香,还有方塘边升起的农家炊烟。村里还专门请来新昌布袋木偶戏“非遗”传承人、60多岁的乡贤王秋芹,让她担任后岱山的“文化专员”。经过她的精心规划,今年国庆假期,以布袋木偶戏为核心的小剧场在后岱山村拉开序幕,之后每个周末安排一场演出,以此集聚人气。

对于后岱山的变化,很多村民看在眼里、喜在心头。

村民赵小平想重操旧业,开豆腐店,但原来的房子低矮破旧,需要加高翻修。但这样一来,隔壁村民张园园家就要受到影响。

王国洋主动上门做起了双方的思想工作。“园园,现在村里在搞美食一条街,这豆腐也是道好风味!”“现在你家房子只有一层,以后也肯定要翻修,赵家答应以后无条件支持,而且这次他们愿意给你们一些补偿。”在王国洋的几番劝解下,张园园的思想疙瘩解开了。6月20日,在村里的“握手言和”调解工作室,两家人签订了承诺书。

“乡村和谐不是没有矛盾,而是出现矛盾能及时化解。”王国洋说。

“把环境搞好、路铺好、资源利用好,村庄自然就美了,民风自然也变好了。”王国洋说,村里要搭好“梦想舞台”,才能领着群众走上致富路。

 

 


作者:记者 周国勇 边锦祥 范文忠 何丹 俞其军 记者 潘晓林 通讯员 吕洁娃 编辑:黄靖芳
 
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