为了贯彻落实习近平总书记的指示精神，推动“枫桥经验”创新发展，绍兴市委党校、“枫桥经验”研究中心专门组织力量编写了题为《新时代“枫桥经验”与基层治理现代化》的学术著作，对新时代“枫桥经验”是什么、从“枫桥经验”中学什么以及如何发展推广新时代“枫桥经验”等问题进行全面深入的阐述。

掩卷沉思，我意识到，“枫桥经验”之所以能够历久弥新，显现出勃勃的生机和活力，至少有这样三个方面的原因。

第一，“枫桥经验”始终将人民群众置于中心位置，与中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨高度契合，是基层社会治理领域贯彻落实中国共产党群众路线的典范。不同学者将“枫桥经验”的核心理念解读为“人本主义”“以人为本”“依靠群众、发动群众、为了群众”抑或是新时代的“以人民为中心”等。这些解读实际上是“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”这个中国共产党群众路线和群众工作方法在不同历史阶段、不同治理情景中的具体运用，是马克思主义群众观在国家治理不同历史阶段生动实践的具体展现。透过“枫桥经验”，我们可以清晰地看到中国共产党始终坚持人民主体地位，尊重人民首创精神和一切为了人民的政治初心。从这个意义上讲，“枫桥经验”已经超越了社会治理的具体经验，而成为中国共产党“立党为公、执政为民”的经典实践，值得全社会学习推广。

第二，“枫桥经验”自身具备与时俱进的理论品质。“枫桥经验”在不同历史阶段有不同的具体形式表现。诞生之初“枫桥经验”表现为“依靠群众、化解矛盾”，改革开放以后“枫桥经验”则又表现为“群防群治、维护稳定”，而步入新时代以后，“枫桥经验”又有创新发展，表现为自治、法治、德治结合统一的“三治融合”。“枫桥经验”在不同历史阶段上的创新发展体现了马克思主义与时俱进的理论品格。从这个意义上讲，“枫桥经验”是活学活用马克思主义认识论和方法论的经典范例，它已经超越了一般意义的经验所具有的简单个案性质的特殊性规定，而具有了价值普遍性的理论属性，因而能够不断被学习推广，并在全国各地生根开花和结果。

第三，“枫桥经验”是一种带有鲜明的中国乡土特色的现代治理理论。“枫桥经验”虽然名之曰“经验”，但其实已发展成熟为一种扎根本土资源、带有鲜明中国乡土特色的现代治理理论。现实生活中，一些人迷信西方，食洋不化，套用西方治理理论的学术概念、分析框架解释中国生动活泼的治理实践，并以此为据进行评判取舍，结果总是显得隔靴搔痒不得要领。其实，最有解释力和说服力，因而于实践也最为管用的，是本土实践中生长出来的理论，它继承了传统的治理文化资源，总结了最鲜活的治理实践经验，并融进了一个民族历经千年的治理智慧。“枫桥经验”就是这样一种扎根本土文化资源、体现社会发展规律、带有中国乡土特色的现代治理理论。半个世纪的历程足以让我们对这种本土治理理论产生足够的理论自信和文化自信。而且，我们也相信，这种治理理论对于国情与我国基本相似的发展中国家实现基层社会有效治理也有一定的借鉴意义。

正因为如此，《新时代“枫桥经验”与基层治理现代化》这本著作值得研究治理问题的专家学者以及有志于为有效治理和善治贡献智慧和力量的实践工作者认真阅读。同时，这本著作所体现和蕴含的一些新理念、新方法也值得相关专家学者学习借鉴。

作者单位 浙江省委党校