8月30日下午，上虞区人社局、区建筑工程师协会、区机械电机工程师协会组织召开“2018年度职称改革暨工程系列专业技术资格申报工作业务会议”，各乡镇街道、区直部门职称工作负责人及区内建筑、机械电机、石化等单位相关负责人近300人与会。

上虞全区职称改革全面深入。此次改革有何背景特点，我区将有哪些重大变化？日前，记者走访了上虞区人社局等相关部门。

30年来最大的一次改革

“这也是我国自1986年改革职称评审，实行专业技术职务聘任制度以来，实施的最大一次职称改革。”上虞区人社局相关负责人介绍。

据悉，沿用30多年的职称评审政策机制，期间并未经大的变革，而随着经济社会、人才队伍的发展和变化，老政策中很多方面已不再与之相适应。2016年，中央发文部署深化职称制度改革，拉开了进一步深化职称制度改革的大幕，提出重点要解决制度体系不健全、评价标准不科学、评价机制不完善、评价与使用脱节、管理服务不够规范配套等问题，目标是要通过3年左右努力，基本形成设置更合理、评价更科学、管理更规范、过程更协调、服务更全面的职称制度。根据中央部署，浙江省于今年2月正式下发了深化职称制度改革的实施意见。按照省市要求，我区也出台了相关实施办法。

上虞区人社局相关负责人介绍，此次改革涉及多项政策性变化，具体来说呈现6大特点：原未设置正高级的工程、经济、会计等11个职称系列，均设到正高级，提升层级，打破“天花板”；评审权限下放给地方、行业协会和用人单位，事业单位逐步推行自主评聘，真正做到“问东家、问专家、问大家”；实施量化评价，论文、计算机、英语不再是评审限制条件，同时，将专业技术人员的职业道德、参加继续教育情况作为专业技术人员参加职称评审的必备条件，对专业技术能力、理论水平、工作业绩、行业影响力等评价内容，进行全方位细化或量化；推进分类评价，按行业按专业制定评价标准；事业单位全面实施评聘结合，打通专业技术人员和技能型人才相互流动的渠道，实现技术职称和职业资格的有效衔接，开辟优秀人才职称晋升绿色通道。

建设、石化工程中级评审、高级推荐权限下放我区

连日来，区人社局专业技术人员管理科内来人、来电咨询不断，内容集中在新下放的建设、石化工程中级评审、高级推荐事宜。

相关负责人介绍，此次改革涉及评审权限下放地方和行业协会。上虞区新设立绍兴市石化工程中级专业技术职务任职资格评审委员会，负责绍兴全市石化工程专业中级评审、高级推荐工作，新设立上虞区建设工程中级专业技术职务任职资格评审委员会，负责我区建设工程专业中级评审、高级推荐工作。

“这两项权限下放，充分结合了我区的行业特点和产业优势。”从建设工程中高级职称评审来看，我区每年的工程师评审量基本占了绍兴市的三分之一左右。“预计今年权限下放后，同时伴随着评审答辩环节不再进行淘汰、外语计算机论文不再是限制性条件，评审量将有大幅度增加，但权限下放，并不意味着标准降低、要求放宽。”

按照要求，所有高级职称的评审材料上报将在9月10日截止，对中级评审权限不在上虞的专业，上报截止在9月底，中级评审权限在上虞的截止时间上将尽量放宽，这样有利于相关单位有序准备申报材料。目前，相关部门工作人员正在加紧各项催报和资料收集整理。同时，对评审专家队伍的组建，相关专家培训、抽选办法，以及公开、巡查等管理监督机制也在进一步建设完善中。

职称评审“最多跑一次” 改革等全方位推进

记者在采访中发现，职称评审上报资料正逐步从纸质走向“无纸化”网上申报，相关证书也将不再颁发纸质证书，而改为电子证书查询验证、个人电子档案管理等，简化申报手续和审核环节，更为科学便捷、安全可信。

为确保职称改革也搭上“最多跑一次”快车，我区规定凡涉及评审中涉及人力社保部门出具的证明(如社保缴费证明、企业无拖欠工资等劳动违法记录)，由个人承诺在先，报局汇总，不再要求申报人员提供证明材料。

此外，我区将同步推进中小学和卫生、工程、宣传、文化和农业技术等重点领域的职称评审改革，加快完善职称评价标准，逐步推进事业单位的职称自主评聘，加强职称评审监督，并进一步严格落实继续教育要求。

而从今年起，公务员(含参照管理工作人员)都不得参加专业技术人才职称评审，包括实行考评结合的专业。硕士及以上毕业生初定中级专业技术资格，由区人社局统一办理；初、中级职称实行全国和省统一考试的专业，不再进行初定；专业不对口对象不再初定专业技术资格，由相应评审委员会评审确定。