日前，柯桥区平水镇“夕阳红”调解工作室正式成立，8名来自农村工作经验丰富、热衷群众工作、有较高威望的老干部、老党员、老模范及社会贤达等组成的调解志愿者成为“老娘舅”。

6年纠纷一朝解决

“农村里的纠纷，有时用硬绑绑的法律条文很难做得通工作，只有动之以情，晓之以理，使得双方都心平气和，调解才能顺利成功。”昨天，调解工作室负责人许国兴说。

“前段时间，平水镇一笔被拖了6年多的工程款，经相关各方的走访，最后一次性调解成功。”许国兴说，这起纠纷虽然金额仅7500元，但农村里这种小纠葛不处理好，会埋下隐患。

6年前，发包方杨某在平水会稽村和西湖桥村交界处建一幢房子，以包清工的形式由姚某、袁某和朱某3人承建（其中姚某、朱某是泥水匠）。工程完工后，姚某和袁某去向杨某要工程款，均说自己是承包方。而姚某说袁某只是做小工的，只能按小工工资发放。袁某却说自己是承包方之一，必须平均获得工程款。因各方当时只有口头协议，使得案件显得复杂。

“你们3人协商不好，这笔工程款暂时不付，待协商出结果后再支付。” 发包方杨某说，如此一直僵持不下。

就这样3人一直僵持了6年。两年前，袁某患上重病，家人再次去同姚某他们协商，但姚某执意认为袁某只是个小工，最多只能得100元/天的小工工资。双方争执不下，剑拔弩张，后在村民的劝说下，才没有让事态恶化。但工程款处置仍没有结果。

在机关退下来的许国兴，有着丰富的农村工作经验，接到这个案件后便摸准了关键。他在一周时间里，经过对各方走访调查，摸清工程来龙去脉，根据实际情况做出了合理安排。

“虽然你是泥水匠，但具体到这个工程来说，在工程承揽过程中，袁某是起主导作用的。”因问题焦点主要集中在姚某和袁某两人，许国兴先同姚某作了个别谈话，袁某先得到这个工程的信息，并大致谈妥后才请姚某、朱某一起来做这一工程。因此，把袁某当作承包方之一，有其合理性。何况袁某患有重病，大家乡里乡亲的，就算出于爱心，也没必要计较这几千元钱了。

然后，许国兴又同袁某、朱某作了沟通，最后，他将承包商和项目方召集到一起进行调解。决定把这笔工程款按每人出的工数，除掉石灰、沙泥等材料费后，按工数平均分派。袁某做了8.5个工，姚某做了12.5个工，最终结算出来袁某可得钱款2000元左右。

“给老袁2500元吧！”姚某和朱某主动提出这一分配方案，让调解现场充满了暖意。这起拖了6年多的纠纷终于得以妥善解决，也避免了矛盾的激化。

已成功调处矛盾22件

“这两天还有一桩事情在调解，缘由是道路施工未设置警示标志，会稽村一村民经过时车毁人伤，要求施工方赔偿。”昨天，这个“夕阳红”调解工作室调解员孙泽良对记者说，这桩事情，调解起来也有些费劲。

“这批调解员大都是村里或机关退休的老党员、老干部，在当地都有一定的威望。如小舜江村的老村支书黄慧琴、同康村老村支书孙泽良等，年龄最大的是会稽村原党总支书记唐勤江，今年已有69岁。”平水镇政府相关负责人说，这些“老娘舅”还是蛮给力的，积极协助调解镇域范围内的家庭矛盾和邻里纠纷，处置镇域范围内的疑难信访案件和群体性事件，同时还协助各村（社区）开展民风淳化工作，帮助各企业优化周边发展环境，当好文明新风倡导员。

“这些热衷群众工作的调解员有着丰富工作经验，轮流坐班参与群众接待和案件调解工作，发挥余热，展示了‘夕阳红’的魅力。”平水镇政府相关负责人说，农村基层问题疑难复杂，调解矛盾纠纷也困难重重。考虑到这一点，平水镇进一步完善大调解工作体系，推进人民调解参与信访化解工作。调解工作室从5月份试运行以来，目前已成功调处各类矛盾纠纷22件。

“农村里好多纠纷看起来是鸡毛蒜皮的小事，但如果处理不好，也容易使矛盾激化。”平水镇政府综治办相关负责人说，调解工作室为矛盾纠纷双方搭建了一个沟通协商的平台，发挥了维护社会稳定的积极作用。