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严惩非法处置危化废料的黑企业
2018年06月11日 08:54:47
来源:绍兴网-绍兴日报

4月中旬,在取得确凿证据的基础上,市公安局越城分局联合市环保局越城区(高新区)分局对位于越城区城南街道九一村的某化工责任有限公司以及鉴湖街道栖凫村茶厂旁一防水材料加工厂分别进行突击检查,发现这两家黑企业、黑作坊将废机油、精馏残液(均属危化废料)等可燃烧危险物质掺入燃料油,以低于正常燃油的价格销往诸暨市店口镇等地的炼炉小作坊,以及制作劣质防水涂料,最终以低于市场价一半的价格销往宁波、金华等地涂料市场。(6月6日《绍兴日报》)

前年春节,我们全家在菲律宾薄荷岛过年,与一位来自富阳的团友交谈中得知,他在当地经营一家危化废料处置企业,规模较大。跟我们同去的老表是做化工生意的,当他获悉这位老板的身份后,也很想涉足危化废料处置行业,但当富阳老板告诉他经营危化废料需要办理种种资质后,老表放弃了。普通人要想做危化废料生意很难,开办危险废物处置中心更是难于上青天,因为国家出台了专门的法律法规,门槛太高了。

我初略地查了下,相关法律法规有:《废弃危险化学品污染环境防治办法》《固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险化学品安全管理条例》《危险废物转移联单管理办法》等,上述法规明确,废机油、柴油、重油等均属于国家规定的危险废物。根据上述法规,产生危险废物的单位和个人,必须向环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料,并按国家有关规定处置危险废物。从事危险废物收集、贮存、处置和危险废物经营活动的单位,必须向环境保护行政主管部门申请领取经营许可证,由省级环境保护行政主管部门办理。

在这些法规之上,还有一个上位法即《中华人民共和国刑法》也在管着这个事:违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

按理说,有这么多法律法规管着危化废料的生产、经营、运输、贮存以及处置,我们尽可以放心,根本不必担心受到危化废料的毒害。谁知,竟然还有这么多不法之徒,利欲熏心,无视法律法规,铤而走险,私自加工、销售危化废料,对环境造成了严重破坏。经查,仅2017年,前述防水材料加工厂非法处置的危化废料就达300吨以上,对周围区域空气、水源、土壤造成了严重的污染。据老板冯某交代,自2013年开始,他与专门出售废焦油、蒸馏残渣、精馏残液等危险废料的男子唐某接上了头,先后从其手中购得危险废物质焦油总计2500余吨。某化工责任有限公司的劳某则从唐某处购买废机油、精馏残液1000余吨。

根据2017年1月1日起施行的最高检颁布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,可认定两企业对环境造成的污染“后果特别严重”。《解释》第三条对污染环境罪的结果加重情节“后果特别严重”的认定标准作了相应完善,增加规定:非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上,或者造成生态环境特别严重损害的,应当认定为“后果特别严重”,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

按照上述法律法规,被抓的20多人必须受到法律的严惩,同时,公安、环保部门应与舟山方面联手,将危化品流出源头舟山某化工有限公司上到法人代表下到货车司机、财务出纳、环保负责人全都绳之以法,彻底斩断该化工企业多年来的灰色产业链。


作者:王学进 编辑:陈文华
 
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