不合理现象：容量一致，无封闭式垃圾桶

近年来，我市垃圾分类已经在有序推进。但一段时间下来，实际操作过程中存在一些比较顽固的问题，垃圾分类推进形势不容乐观。近日，绍兴网友在网上晒图，称越城区某些地方垃圾分类搞形式主义（可参看绍兴论坛帖子《垃圾分类为什么只做表面文章、形式主义！！》），更有网友呼吁：如果不采取一些切实有效的补救措施，绍兴生活垃圾分类的全覆盖设想只会成为空谈。

记者通过三天时间，对越城区近30处单位、社区、公共场所等地调研后发现，比较普遍存在的问题如下：第一，垃圾箱设置不合理。目前先行试点的垃圾分类社区，很多只是实现最初级的两分法——即“厨余垃圾”和“其他垃圾”两种容量相同的垃圾箱的配置。事实上，大多数家庭如无特殊情况（例如装修等），日常产生的垃圾中主要是厨余垃圾。很多社区居民因为“厨余垃圾”垃圾箱满载，只能把厨余垃圾倒入另一个垃圾箱。有的社区虽然配备了四个分类垃圾箱，但容量也相同，也面临厨余垃圾超负荷的现状。

在城东某小区门口，甚至出现了“其他垃圾”垃圾箱成排放置的颇具讽刺意义的现象。该小区物业公司负责人也坦陈，从循序渐进的角度考虑，“其他垃圾”在垃圾分类初期是一个非常必要的类别，让一些对垃圾分类还不慎明了的市民可先简单化处理；但其容量不宜过大，至少要小于厨余垃圾桶；否则像一个“万能筐”，不利于最终引导到发达国家精细化垃圾分类的模式。

反观在一些单位，设置了“可回收垃圾”和“其他垃圾”两类垃圾桶垃圾容量不大，因而“可回收垃圾”的分类垃圾桶得到了比较有效的利用。而有关专家告诉记者，在新加坡、日本等垃圾分类较为成熟的国家，分类垃圾桶种类较多，经常四个以上，也即种类更细，加之居民分类意识较强，因而不会出现某一类垃圾箱过载的现状。另外，分类垃圾桶（箱）采用侧开式而非向上敞口式，甚至特定开口（如瓶口形）。

第二，分类成果难保证。除了极少数高档社区，几乎每个社区都会有一些人（主要是老年人、垃圾回收小贩），姑且称他们为“垃圾桶淘宝”一族，会每天不定期到垃圾桶淘有用垃圾，他们的行为不仅污染环境卫生，而且扰乱了垃圾分类的秩序。但由于这些人通常为弱势群体，社区工作人员、热心居民普遍反映对他们除了劝说，无能为力，因而收效甚微。

其中一个值得注意的问题就是，目前开始实行垃圾分类的社区中的垃圾桶多为开口式垃圾桶，即便一些社区的垃圾桶“升级”为容量较大的“高个子”垃圾桶，“垃圾桶淘宝”一族依然可以“挖”到桶内大部分垃圾。另外，由于小区楼道清理工作和垃圾分类工作在同步推进，很多居民不再在楼道堆积纸板、易拉罐等可回收垃圾，而是一并倒入垃圾桶，这一定程度上使得“垃圾桶淘宝”一族的“收益”比以前更高，也更有积极性。

第三，的确如网友描述，有“形式主义问题”拖后腿的现象。很多每天收集垃圾桶内垃圾的环卫工，完全不顾分类垃圾桶，甚至垃圾车内也根本没有分类的空间划分。这一现象已经被网友拍到大量证据发布到朋友圈、热门论坛。一些社区干部纷纷向记者表示，对本身开始有垃圾分类意识和积极性、平时也在亲力亲为的市民，是相当打击积极性的；而且，这种口碑传播的影响力不可小觑，对垃圾分类工作有序推进、取得实效是相当不利的。

形成鲜明对比的是，在采访中，记者发现学校是垃圾分类执行最到位的，一方面是学校垃圾品类相对比较简单、数量也相对有限；另一方面是学生比社会上的成年人通常更守规则。

记者从越城区综合行政执法局、越城区环卫处等部门了解到，垃圾分类目前有多个职能管理部门，而一些垃圾清运车本身设施不全的问题——车内不设分类空间，导致不少环卫工无奈只能将已经分好类的垃圾一并倒入车内。而一些厨卫垃圾专用清运车，目前已经较好地执行了厨卫垃圾的集中清运。

至于是否有必要调整垃圾分类专用垃圾箱的格局，有关专家指出，考虑到垃圾日清的卫生需要，主要垃圾（社区里一般是厨余垃圾）的垃圾桶可以维持现状，并根据居民实际日产垃圾量配备足够的该类垃圾桶。而可回收垃圾，通常“保质期”相对较长，可不必日清。可借鉴绿蛙旧衣服回收设备的成功经验，采取封闭式（带锁）设计的只进不出的小型投放口，环卫工、清洁工根据垃圾数量不定期及时处理即可。这样不至于显著增加相关工人的工作时间，而随着垃圾分类的到位，也可适当增加其收入。“有害垃圾”桶则可适当减少数量设置，例如几幢居民楼之间设置一个，但垃圾分类推进初期就应该让其存在。

市文明办有关负责人告诉记者，垃圾分类是文明创建中的一项重要内容，近年来我市总体上还是有进步的，但的确也还存在不少问题和漏洞，需要不断修改、提升。因此，垃圾分类还需要进一步宣传，一些垃圾分类有关的文明活动也陆续在开展。很多先例已经证明，环保、文明的习惯通过“小手牵大手”的方式非常有效。反之，如果社区中垃圾分类现象流于形式甚至名存实亡，对学生已经在学校得到不断巩固的垃圾分类理念也会产生动摇。我们要充分认识到这种此消彼长的发展规律，在社区以及公共场合设置有利于学生“发挥”垃圾分类的条件，就变得迫在眉睫。

市政协研究室有关负责人告诉记者，对于改进垃圾分类有关工作的建议，不少市政协委员也提过专家和网友类似的建议。不过目前我市对推行垃圾分类的总原则是“先易后难”，这也是为什么在很多地方都看到二分法的分类垃圾桶，主要是想让市民先从简单的做起，然后循序渐进。而对于一些确实存在形式主义操作方式的做法，已经把问题反馈给有关方面，不管问题是主要是出在硬件设施上还是在人为上，接下来应该会有整改措施出来。