城市能级如何提升？这是多年来摆放在绍兴面前的一道难题。政府工作报告给出了响亮的答案——大都市区建设。

这是一幅宏伟的蓝图：抢抓杭州、宁波一体化发展机遇，全力唱好“双城计”，加快中心城市建设，统筹诸暨、嵊新组群发展，推动新城古城联动发展，建立更加高效的市域协同和城乡融合发展机制，全方位提升城市品质和竞争力。

一出“双城计”，唱活了绍兴加快中心城市建设的动人旋律，唱响了绍兴全力建设大都市区的奋斗强音。大都市区、“双城计”，成为今年两会代表委员们谈论最多的话题。

大都市区建设，是绍兴自觉提升城市能级，谋求新一轮发展的战略之举。绍兴唱好“双城计”，建设大都市区，可以从三个层面进行理解。市人大代表周凤娟说，从区域层面来说，绍兴处于杭州大都市和宁波大都市之间，所以要充分利用好这一优势，融入这两个大都市区的发展当中；从绍兴中心城市层面来看，柯桥、越城与上虞板块之间要充分打通，实现向心连心、集聚融合；在越城层面，古城和新城要优势互补，实现有机融合。

市政协委员徐泳说，交通是基础，融入大都市区，必须先打造大交通。因此，要明晰我市城市发展的空间结构，提前做好相应的快速公路建设规划，推动我市大都市区新格局的形成。今后，绍兴城市的发展必然需要整合“三区”各自的资源和区位优势，必然要从“三区”融合的高度，谋划绍兴大都市区建设这盘“棋”。因此，需要以“三区”融合的理念引领我市快速公路网建设，要统筹谋划，科学定位，合理布局，加强越城区与上虞区之间快速公路建设，改善绍兴古城二环线快速通行的条件，增强滨海工业区与市民聚居区之间的快速交通能力。

融入大都市区，绍兴应当有自身的定位和格局，比如上海定位为全球城市，杭州定位为世界名城。市人大代表梁新说，融入大都市区，我市已经有了不少好的探索。譬如诸暨实施“北承南接”，建设临杭产业园，承接杭州中高端制造业转移，共享杭州人才流、科技流、信息流、资金流。对接杭州国家自主创新示范区和跨境电商园区等重大战略，建设诸暨跨境电商园区，为绍兴对接大都市区起了很好的示范作用。

“大都市区建设，要唱好‘双城计’，一方面要大力发展新城，一方面要保护利用古城。”市政协委员丁立清认为，古城和新城之间并不矛盾，古城的优势完全可以帮助提升新城区的竞争力和影响力。近些年，古城内的学校、医院、图书馆等，都在往外搬迁。这些流失的城市功能，需要以一种新形式填补，比如文化创意产业。要把点点滴滴的文化内涵装进古城，填补的内容要与古城文化气质相吻合。所以说，要最大程度地发挥古城的文化影响力，不但要学会搬空，还要学会填补。