“三线”是指生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。科学合理划定并坚守这三条控制线，既是党的十九大提出的顺应生态文明建设客观规律的重要举措，也体现了市委、市政府走生态优先、绿色发展之路的坚定决心。

目前我市“三线”划定工作稳步推进，生态保护红线已划定上报，永久基本农田已划定，城镇开发边界线初步划定。但在坚持多规融合，协调推进“三线”划定，优化统筹布局城镇空间、农业空间、生态空间等工作中还存在一些问题，主要体现在缺少统筹牵头部门、缺乏相关技术支撑、尚未做好勘界定标。

建议尽快建立由市政府主要领导任组长的“三线”划定领导机构，由发改委牵头具体负责“三线”协调划定的推进工作。要加快形成“三线”划定技术指导体系，强化多规融合与“三线”划定技术研发。要加强部门协同合作，健全共同责任机制，推动“多规合一”信息平台建设，打破部门间数据孤岛、各自为政的格局。同时要巩固落实好三条控制线的划定成果，重视“底线”思维，推进三条控制线实施的制度化建设，配套相应管理机制和实施政策。