今年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。如何让这一重大国家战略在绍兴落地生根、全面推进？

立足新起点，确立高标准，在融合上下功夫、见实效，这就是绍兴的行动方针。具体路径是以“五星达标、3A争创”活动为总抓手，坚持高质量发展方向，坚持以人民为中心，坚持宜居宜业宜游，强化乡村振兴制度供给，高水平推进农业农村现代化，持续提升城乡居民获得感。

2018年，绍兴的“小目标”是：农村常住居民人均可支配收入力争达到33000元，村集体经济收入增速达8%以上；50%的村实现五星达标，其中70个左右的村达到3A级景区村标准……

小目标夯实大基础。满怀豪情，振兴乡村，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村图景在泼墨挥毫中日益清晰。

新昌县班竹村是省级历史文化古村落。该村积极创建美丽乡村，村容村貌焕然一新。记者 何 雯 摄

2月28日，诸暨市东和乡新建的集休闲、观光、体验于一体的春风十里小镇景区游客如潮。景区的建成，有效带动了周边乡镇农家乐、农产品创收，使原本落后的山乡尝到了转型升级振兴乡村经济的甜头。 通讯员　徐德文　郦冰冰　摄

夯实“三农”基础 寻求三个突破

农业：融合发展推动提质增效

全镇9成以上农民从事花木产业，人均年收入超过5万元，绍兴花木之乡柯桥区漓渚镇去年获批全市唯一一个国家级田园综合体试点建设项目“花香漓渚”。漓渚镇党委书记裘剑平说，今年将全力推进兰花综合交易集散中心等十大试点工作，力争建成全国样板。

产业兴，乡村兴；经济强，人气旺。2017年，全市休闲观光农业产值近20亿元，休闲观光人数超过1000万人次，创历史新高。一批现代农业园区、农业特色强镇成为引领全市品质农业发展的龙头，“花香漓渚”是其中之一。

“但和全国许多地方一样，乡村发展不平衡不充分问题突出。”我市有关“三农”专家坦言，农业规模化、标准化、品牌化仍是“短腿”，农业和二三产业关联不够，示范引领性的农业综合体缺乏。

全市抓落实工作会议明确，农业要在融合上求突破。深化农业供给侧结构性改革，以现代农业“两区”、集聚区、特色小镇为依托，加强农产品标准、品牌、质量建设，加快一二三产融合发展，推动农业提质增效。

推进农业供给侧结构性改革行动，关键要从构建现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系三个维度入手。涉农部门向记者介绍，今年着重在推进产业集聚上下功夫，以诸暨市国家现代农业产业园、柯桥区“花香漓渚”国家级田园综合体试点为重点，加快嵊州三界省级现代农业园区等产业集聚区及上虞区丁宅乡等4个特色强镇建设，引导产业向新平台集聚，推动产业整体提质增效。

同时，积极培育打造“产业联盟”，支持农业企业建立收购、仓储、加工、销售、生鲜物流体系，重点培育一批一二三产联动融合企业。拓展农业的教育、体验等功能，建设一批农文旅融合发展的田园综合体。打造农林水区域公共品牌，力争打响一批农耕文化积淀深厚的绍兴农产品品牌。

越城区富盛镇，宋六陵遗址区内，抹茶园让游客们在感受历史文化的同时，也体验观光农业的美妙。一片片茶叶进入现代化工厂，最终化身为抹茶蛋糕，摆进全球连锁店、专供店。抹茶小镇是“第六产业”（一二三融合）代表，受益于这样的经营模式，去年抹茶销售高速增长。如今，像这样集一二三产业于一身的综合体，在绍兴乡村正在不断涌现。

农村：融入“大花园”塑造全域美

实施乡村振兴战略，不仅要提升农业发展质量，推动农业全面升级，而且要促进农村全面进步。绍兴乡村正在经历一场内涵式提升工程，这就是“五星达标、3A争创”。

去年，新昌县开展农村环境整治攻坚战，“全乡第一信访村”东茗乡后岱山村一口气拿下“四个100%”：100%自愿拆、100%自己拆、100%拆后利用、38个大小花园100%被领养。摘掉“落后帽”逆袭成为乡村振兴明星村，后岱山村只用了3个月时间。市委组织部有关负责人说，这是党建引领美丽乡村建设的突出典型。

今年，我市农村要在融入“大花园”建设上求突破。以“五星达标、3A争创”为总抓手，深化完善村庄布点规划，制定实施农村环境综合整治行动计划，推进农村“厕所革命”“垃圾革命”和“四好农村路”建设，全域提升农村人居环境质量，实现乡村整体美、全域美，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。

绍兴“七山一水二分田”，丰富的山水资源、深厚的文化底蕴，转化为源源不断的绿色生产力，需要精耕细作。全域推进农村景区化建设，今年一项重要工作是根据乡村发展实际，优化完善村庄布点规划，分类推进村庄布局调整。市农办有关负责人说，全年力争创建市级美丽乡村示范乡镇20个，1000个村达到A级景区村标准，每个区、县（市）集中力量打造一个以上全国一流的样板村。打造一批高品质村庄“文化客厅”，新建文化礼堂100家，培育四星级及以上文化礼堂100家，让文化礼堂真正成为传统文化和文明乡风的传承传播主阵地。

美丽乡村各具特色，怎样有机串联，将农村最美的精华呈现？各部门通力合作，推出“专线”。今年，市农业局将亮出4条美丽农业风情线，“串”起一批美丽田园、茶园、菜园、果园、花园和牧场；市交通局致力把交通线建成生态线、风景线、旅游线，创建美丽公路走廊160公里、美丽航道走廊20公里；上虞区、诸暨市争创“四好农村路”示范县……

借力“五星达标、3A争创”，去年嵊州市四分之三村庄人居环境大为改善，嵊州市因此入选省第二批全域旅游城市创建名单。由内而外彰显美，踩着乡村振兴的鼓点，越来越多的农村散发出新时代的魅力。

农民：培育扎根乡村的“新农人”

农民是乡村振兴的主体，也是受益者。充分调动他们的积极性、主动性、创造性，吸引广大农民主动投身到乡村振兴发展中来，是实施乡村振兴战略的有力抓手和最终目标。

诸暨市东白湖镇小东村大学生金志鹏，这位“新农民”用了五年时间，将家乡的手工豆腐打造成一条从种植、深加工到销售的全产业链，去年，实现产值500多万元。在金志鹏的影响下，近两年来，全镇有100多位大学生返乡创业就业，成为带动一方发展的“小老板”。

“让农民真正成为有吸引力的职业”，金志鹏用自己的创业经历给出了响亮答案。乡村是一个大有作为的广阔天地，如何聚合各方力量，保护好农民利益？全市抓落实工作会议指出，一方面要深化涉农改革，推动农村股权、土地等资源资产的市场化配置，另一方面要加强农民技能和创业培训，让留在农村的农民更多地转化为新型职业农民，掌握更多创业就业的本领。

“在前期探索的基础上，今年要在全市范围内推广实施‘闲置农房激活计划’。完善‘农租网’网络平台，引导鼓励村集体加强村庄经营，以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加集体和农民收入。”市农办有关负责人说，根据计划，将用3年时间，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活10000幢农村住房，推动资金、技术、人才等先进要素向农村延伸辐射。

在促进农民全面发展上，今年的目标是，继续加大农民培训力度，培育农村实用人才和新型职业农民1.5万人。同时，引导鼓励有文化、有“三农”情怀、有创业致富本领的大中专毕业生、返乡农民工、退伍军人、农业科技人员等返乡创业人员，发展乡村旅游、农村电子商务、物流快递、文化创意等新兴产业，带动农民就业增收。2018年新引进服务三农或到农村创业的大学生力争同比增长40%左右，实施“二十佳”大学生农创客带头人培育计划，增强现代农业发展新活力。

深化土地制度改革，重点推广“杜黄新村模式”“米果果模式”“路南模式”“王家葑模式”，探索一条村集体、承包农户、经营主体“三者共赢”的流转路子，为乡村创业者搭建好大舞台。

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“落后村”逆袭

一个只有几百号人的小山村，春节里，住进了2000多名游客，户均增收3000元以上。“这个进账，放在以前，想都不敢想。”昨天，上虞区岭南乡东澄村年近五旬的村民梁荣珍打开手机，一边接收乡里发来的游客入住信息，一边笑着对记者说，“谁能想到，一大把年纪了还能吃上旅游饭。”梁荣珍的笑声甜得就像家门前流淌的山泉。

短短几年，这个一度因为贫穷而生乱的“落后村”逆袭成为“人气村”。省级休闲旅游示范村、中国最美村镇生态奖……2017年，东澄村像明星一样，一次次骄傲地登上领奖台。

东澄村凭啥逆袭？几千年来，这个位于覆卮山之巅，拥有百万年冰川遗迹、千年梯田等诸多自然景观的小山村为什么在这个节点上“走红”？村民们告诉我，东澄有今天，靠的是党和政府。

一条五六米宽的水泥路挂在山上，像一根细绳，一头连着山下的世界，一头牵着山巅上风筝般的小山村。“这条路，东澄村盼了几十年。”梁荣珍拉着记者的手说，没有这条路，姑娘不愿嫁到东澄；没有这条路，再美的风光，没人肯爬上来看。路一通，踩踩油门，开到山巅，“大伙有了新盼头。”

如今，这条路“通”出了团结心、创业心。政府出钱修路，村民在村两委会干部带领下，义务投工。村里搞农耕文化特色乡村游，大伙争先捐出自家石缸、石捣臼等，装满乡愁，成为一道创意风景线……

穿行东澄村，房前屋后，泉水叮咚，鸟语花香，看不到一丁点垃圾。村民说，这是村支书带了好头，年过半百了，一个小小烟蒂，他都会捡起来扔进垃圾筒，“跟着他，大伙慢慢养成好习惯。”

“现在，东澄村天天来客人，这是人家喜欢这里。我们更要把村子建设得更美丽。”村党支部书记王水良的话说到大伙心里。今年村里还要增建停车场等基础设施，提高接待服务能力。过完春节，不少原先在外打工的年青人“留”在了村里，一起发展民宿。“东澄发展后继有人，再没有比这更强的。”王水良黝黑的脸上堆起骄傲的笑容。

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果园“甜蜜经”

把一种热带水果——火龙果引到江南水乡，陈照米和他的米果果小镇，是绍兴探索现代农业结出的“甜蜜果”。2017年，米果果小镇仅为诸暨山下湖镇村民发放务工工资就达700多万元。去年，米果果小镇晋升为国家4A级旅游景区。

“米果果”火了，越来越红火。“这还只是开了个头呢。”51岁的陈照米说，憨厚的笑容透射出一股子坚韧。实际上，这个“头”，他开了15年。15年，对一些创业者来说过于漫长，但农业的特质决定了创业者的艰辛。陈照米，一个集“老板”和“老乡”优势于一身的大叔创业者，一门心思要将“米果果”培育成甜蜜产业。

把自己“赶”到田里，不是心血来潮，陈照米有自己的深意。从2003年公司成立起，“米果果”确立了“四不用”生产模式：不用农药，采用以虫治虫、诱捕治虫、农艺治虫、以菌治虫等；不用化肥，用微生物发酵肥、自制营养液等；不用生长激素，自然生长；不用除草剂，以草控草……

陈照米说，农业的底线是安全放心。种出一颗绿色好吃的果子，这也是供给侧结构性改革。当第一批火龙果挂上枝头后，他和村民们一起品尝，鲜美的味道“甜”到了大伙的心里，也坚定了规模发展的信心。

没有土地，不成规模，是农业企业面临的共性难题。米果果生态农业集团与山下湖镇解放村股份经济合作社在实践中破题——“保底收益+赠送10%股权+利润分红”。村委会通过村规民约延长土地承包期限30年，将从农户那里收集的2000亩土地再流转给米果果，总期限为40年。根据协议，米果果给村股份经济合作社10%的股份。2025年企业收益阶段，农户在享受土地租金收益的基础上，还可获得10%的股份红利收益，分红总数每年不低于50万元。

这种土地流转新模式，使集团与农户利益紧密相连。也因为如此，2015年，米果果只是开了个头，大伙就已经尝到了甜头。“今年要在新流转的2000亩土地上，再引进新项目——水稻套养澳洲小龙虾。等我们养好了，你们再来帮我们宣传。”陈照米紧握记者的手说。他的手粗糙、厚实而有力。眼前的他，让人陡生敬意。

■ 采访手记

勇做融合发展的先行者

上虞区岭南乡东澄村，山高路远，挡不住游人的脚步。节假日，游客人数超过本村人口，已经不是新鲜事。“养鸡养鸭不如‘养’城里人”，山村百姓的玩笑话，却反映出了一些农民的获得感：人气高了、财气旺了、活力有了。

不只是东澄。春暖花开，行走在绍兴农村，这里呈现人来人往的景象。农村“有景可看、有活可干、有钱可赚”，大家在这里各寻其美，各得其乐。

乡村振兴，对于经济先发地区绍兴而言，基础较好。特别是去年以来，市县两级整合创建资金59亿元，以“五星达标、3A争创”为总抓手，把党的领导贯穿农村发展各方面、全过程，全市1173个村争创“五星”，42个村获省首批“3A级景区村”称号。一大批村庄焕发生机活力。

但是，对照“全面振兴”，绍兴仍存在不少差距和短板。在农业发展上，最突出的问题是，融合发展水平不高。从全市来看，农产品基地、品牌可谓不少，但真正具有完整农业产业链的屈指可数。以水果产业为例，“四季仙果”品牌响亮，但水果冷鲜储存和深加工发展滞后，附加值还较低。又比如生态宜居方面，虽然漂亮的房屋不少，但村庄总体规划、设计水平参差不齐，文化特色不明显；农房与山水田林湖风貌不够协调，与融入“大花园”还有相当距离。

我们说，乡村振兴，是全面的振兴，既要不断夯实农村经济发展这个基础，也要推动包括农村文化、生态、社会治理等在内的乡村发展水平的整体性提升。全市抓落实工作会议，聚焦乡村短板，开出药方：立足高起点、确立高标准，在融合上下功夫、见实效。绍兴排定了质量兴农、文化兴农、乡村善治、汇资聚才、提升公共服务等十大具体行动和阶段性落实目标。

勇做融合发展的先行者。上虞区小越街道倪梁村充分发挥各类物质和非物质资源富集的优势，利用“旅游+”“互联网+”“文化+”等模式，推进农业旅游、农耕文化、创意等产业深度融合。柯桥区漓渚镇依托苗木花卉产业，融合特色村落、传统文化，在产业支撑、多元投入、主体培育、土地利用、基层治理、公共服务等6个方面先行探索……

城乡互动融合发展，绍兴乡村离让人越来越向往的那一天，越来越近。