设置网络手游分级制 合力帮孩子把好关

浙江在线1月29日讯（浙江在线记者 吴崇远）如今，“低头族”已成为一种社会现象。而由手游带来的一系列社会问题，更是层出不穷，比如有关孩子沉溺手机游戏不能自拔的新闻，越来越频繁。对此，省政协委员沈少春深感痛心。本次省两会上，他带来了一份关于加强青少年网络手游安全管理的提案。

一些青少年由于自控能力不强，加上家长监护不力，过度沉迷游戏，不仅影响学习，甚至出现了“偷拿家中积蓄只为充值游戏”的情况，给家庭带来沉重负担，也引起了社会的广泛关注。

沈少春说，手机游戏是随着移动互联网发展而崛起的新兴业态，规范发展、适度使用能娱乐身心、启发智力。不少人、尤其是青少年人群，对手游的接受程度较高，“有机构对杭州三所中小学12个班级的621名学生进行现场无记名问卷调查。结果显示，10~13岁中小学生中，接触手游的学生比例高达96%。”

但如果未成年人过度沉迷手游，接触不健康内容，甚至陷入“消费陷阱”，不仅影响孩子自身发展，更会给家庭带来沉重负担，“过度沉迷手游，不仅对孩子身体发育、视力产生不可逆的影响，还会让沉浸在虚拟游戏世界中的未成年人的性格变得孤僻。”

同时，手游中，有不少付费购买“道具”等服务。这让心智尚未成熟的未成年群体很容易陷入“消费陷阱”。“调查显示，209名初中学生中，通过手机支付等方式购买游戏道具、游戏等级服务等的学生，高达61%。”沈少春告诉钱报记者。这些年，像“偷拿家中积蓄只为充值游戏”之类的案例层出不穷。

沈少春还认为，一些网游公司在履行社会责任这方面并不到位，“有一些手游为了吸引人气，故意添加一些暴力、情色内容，显然不利于孩子的健康成长。有的手游还‘浑水摸鱼’打擦边球，名为网络游戏，实为网络赌博，涉嫌违法。”

“目前，相关的法律法规在落实上比较难。”沈少春说，我国《网络游戏管理暂行办法》明确规定，网络游戏虚拟货币交易服务企业不得为未成年人提供交易服务。如何辨别玩家是未成年人、通过技术设置进行监管，这些应该是游戏企业应尽的义务。“但现在，网络交易合同采用电子数据形式订立，如果孩子使用家长手机、银行卡，互联网公司后台无法识别充值者是否为未成年人，也就导致相关规定难以落实。发生纠纷的时候，消费者往往难以维权。”

针对目前手游市场中存在的一些问题，沈少春提出了自己的一些建议和意见——

“首先，应加强手机网游的准入门槛。相关部门应该设立分级制度，什么年龄的人可以玩什么样的游戏。同时，对网游上线运营加强监管，发现涉及暴力、情色内容的，一律下线整改。”

针对未成年人玩手游，沈少春还建议，相关手机硬件厂商应该加强推广带有“家长模式”的手机产品，“另外，孩子安装、启动手机网游，还需要家长亲自认证同意，同时要严格控制孩子玩网游的时间。”

沈少春还建议，相关部门要把好网络经营许可证照发放关口，“校园200米范围内，应禁止开设网吧等经营场所。同时，加强对校园周边环境的日常监测，不定期开展全面排查，取缔有可能冒出来的黑网吧，督促网吧经营者禁止未成年人进入。”

另外，沈少春表示，加强青少年网络手游安全管理，也需要学校和家长及时做好引导，“家长就算再忙，也不要忘了和孩子多沟通。学校要加强师生心理健康教育和心理辅导，使青少年在健康的环境中成长。”

为知识产权法庭增员提效 让司法改革红利最大发挥

浙江在线1月29日讯（浙江在线记者 杨茜）省政协委员、民盟宁波市委会专职副主委郭强，通过近十年的工作经历，深深感受到，浙江对知识产权这一块的重视，正不断往前推进。

2017年9月8日，杭州、宁波知识产权法庭分别在杭州、宁波两地正式挂牌成立，各自跨行政区域管理浙江省的重大知识产权案件。

“这是一件好事，是司法体制改革的推进，也是对知识产权保护和司法审判的重要探索。” 然而，他经过调研发现，浙江设立的知识产权法庭在实践中还存在一些问题。

郭强介绍，以宁波为例，宁波知识产权法庭共配备各类在编人员13名，其中员额法官6名，行政编法官助理3名，事业编书记员3名，法警1名。

法庭成立以来，共受理各类知识产权民事纠纷427件，其中，跨区域管辖的专利纠纷155件；审结各类知识产权案件491件，其中跨区域专利纠纷49件。全年专利收案494件，结案320件。2017年全年，审结各类知识产权纠纷1203件，扣除著作权批量案件后共审结564件。截至2018年1月9日，全庭未结案416件，单人（一个工作人员）最高未结案数量达87件。

“这些数据说明，案件增多，但办案人员不够。这样导致的后果就是案件积压，拉长审理的时间，不利于知识产权的司法保护。”郭强说。

所以，他建议，省高级人民法院和省编办应统筹安排知识产权法庭员额法官编制，以管辖的区域和案件量为依据统一调配全省员额法官编制，通过增加员额法官有效减少案件堆积数量，从而降低司法保护所需的时间，让司法改革的红利尽可能发挥到极致。

不辜负点点滴滴积累起来的信任 要把百姓的心声带到两会来

浙江在线1月29日讯（浙江在线记者 蓝震）平头，圆脸，鼻梁上架着一副无框眼镜，这位看起来有些文气的基层代表来自金华磐安，他叫潘志高，是磐安县维新乡丁埠头村村委会主任。他是一位两会“新人”。

在小组审议时，他喜欢侧着脸，认真倾听其他代表发言，还时不时拿出笔在本子上记录着什么。在今年两会上，像潘志高这样的新面孔有很多。虽然是“新人”，但他们也在努力进入状态，履职不懈怠，发言不怯场。

会后，潘志高接受记者采访时说：“作为一名来自基层的代表，一方面要把老百姓的心声带到两会上来，同时也要把两会的精神领会好，回去好和乡亲们认真传达。”

潘志高告诉记者，乡亲们得知他成了省人大代表，他所在的丁埠头村沸腾了，“确实能感受到老百姓是发自内心为我高兴。”这份默契，也源自于他把每一位村民当成了自己的家人，“他们有困难，会来找我商量，他们有喜事，也会找我来分享，信任都是点点滴滴积累起来的。”

作为丁埠头村的村委会主任，潘志高这几年带领丁埠头村取得飞速发展，从一个偏僻落后的小山村，变成了磐安有名的美丽村。

这次成为省人大代表后，他说自己的格局应该放远一些，聚焦的范围更大一些。“这次来杭州开会之前，我也去走访了很多地方，做了很多前期的调研工作。”

和记者交谈间隙，潘志高掏出一份《关于完善省内流域上下游生态保护补偿机制的建议》。他说：“这次也想把这份建议带到两会上来，虽然这方面现在省里有文件，但政策还太笼统，具体由上下游县市自行协商操作，难度较大，也希望相关部门能尽快出台具体操作办法。”