当前，我市农村正在深入推进“五水共治”、美丽乡村和“五星达标、3A争创”等工作，农村的自然生态、人文历史、景观设计等等，都有了由资产向资本转化的可能

我市在全省率先实施闲置农房激活计划，规划在3年内吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活10000幢农村住房。到2020年，建立基本完善的闲置农房开发利用机制，农民人均住房财产性收入增加40%以上。（《绍兴日报》1月20日1版）

闲置农房激活计划，旨在激活沉睡的农房资产，使其变为可产生收益的资本，以增加农民财产性收入，促进农民持续增收。为什么现在实施这个计划？怎么“激活”？分析其背后的逻辑，有利于推进“三农”工作。

众所周知，一段时期以来，城市化加速使各地农村不同程度地出现了“空心化”现象，大量的农房被闲置，不能给农民带来收益，制约了农民收入的增长。但是，近两年来，随着农村土地、房屋确权登记的全面推进，农房产权更加明晰，为农房资产资本化创造了条件。根据调查，我市现有闲置农房总面积476万平方米，其中农户个人房屋396万平方米，村集体房屋80万平方米。而且，大约八成农民有出租闲置农房增加收入的意愿。也就是说，现在实施“激活计划”有了一定的制度保障和民意基础。

闲置农房可以出租、流转了，还得有人来投资、运营。这就需要创造条件，把不同的投资主体和社会资本引流到农村。随着乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业的发展，我市89%以上分布在山区半山区的闲置农房，有了更加广阔的利用空间。因此，现在实施“激活计划”，市场空间很大，恰逢其时。

闲置农房要得到最大程度的利用，还需要创造良好的市场条件。目前，上虞区试点的办法，是将闲置农房资产激活与农村产权交易改革工作相结合，通过上虞区产权交易公司建设的两大网站发布信息招租，以吸引外面的客商，推进闲置农房“确权+流转+增收”三步曲。

由此看来，实施“激活计划”，关键环节在激活主体、激活要素、激活市场，三者缺一不可。

激活主体，重在使闲置农房成为可交易的资产，为农民带来资本化收入，提高农民收入增长的质量和可持续性。激活要素，就是使资本、人才、技术等要素能够更加有效地配置到农村，使闲置农房能够得到有效利用，真正产生收益。激活市场，就是营造更加自由、公平、有效的交易市场，使闲置资产和相关要素能够自由流动、高效利用。

理解了实施“激活计划”的条件和逻辑，就能运用到其他农村资产的“激活”上。放眼广阔的农村大地，还有哪些资产可以激活？当前，我市农村正在深入推进“五水共治”、美丽乡村和“五星达标、3A争创”等工作，农村的自然生态、人文历史、景观设计等等，都有了由资产向资本转化的可能，广大农村工作者可以借鉴“闲置农房激活计划”的思路，锐意改革、大胆创新，推进乡村振兴。