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我市持续深化“最多跑一次”改革,以群众和企业需求为导向——
全力推进同城通办 不断提高办事效能
2017年12月29日 12:41:07
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  本网讯 按照“一窗受理、受办分离”的改革方向,今年以来我市进一步完善“最多跑一次”改革涉及的事项梳理、流程优化、集成服务、平台建设、数据整合、网络共享、监管创新等多项配套内容,全力推进“同城通办”。截至目前,第一批202个事项已基本实现,其中174项在“同城通办”的基础上实现“全市通办”。

  “同城通办”是对“最多跑一次”改革的再深化,从群众最期盼的事项中寻找改革切入点,让群众“少跑腿、就近跑”“少等待、不受气”。在推动“同城通办”改革中,我市以群众和企业需求为导向,积极运用“互联网+政务服务”模式,通过先进的管理手段和方法,切实提高了政府办事效能。

  配套出台的《绍兴市政务服务同城通办改革实施方案》和《绍兴市政务服务同城通办改革事项》为“同城通办”梳理出一张事项清单,并要求年底前19个市级部门202项政务服务事项全部实现“同城通办”,条件成熟的直接推进“全市通办”。

  方案下发后,相关部门明确工作职责、统一工作标准,把业务梳理、经办统一、事权下放与“同城通办”紧密联合,确保各项工作统筹协调有序推进。如人社部门将“最多跑一次”办事事项逐项梳理,归为查询事项、即办事项、承诺件事项等四类,将通过充分授权实现就近办理的即办件事项和简单的承诺件事项审核权下放至乡镇(街道)人力社保平台;将其他复杂事项根据权责明确到市本级和区、县(市)人力社保窗口办理。

  通过“网络互联互通、数据共享共用、区域协作协力”的工作机制,有效打破了信息孤岛,协同推进了“同城通办”。实施“同城通办”的各区、县(市)审批部门通过相互充分授权,实现材料受理、异地办理,并做出审批决定,审批结果由快递送达或申请人当场领取。申请人在实施“同城通办”的各区、县(市)行政服务中心窗口审批部门申请政务服务事项时,不受行政区域与所属审批部门的限制,可向任一行政区域服务窗口内的审批部门提出申请。

  致力于流程优化,各相关部门积极绘制服务流程图,明确办事层级和职权;积极探索事权下放,绘制“跑一次”捷径,依照“应放尽放、有序下放”的原则下放行政事权,增强基层政府自主发展公共服务和社会管理的综合治理能力。并利用政务服务网这个平台,充分发挥“互联网+政务服务”优势,融合权力运行系统,持续优化了“同城通办”事项办理流程,全面提升审批效率。

  市、县、乡三级联动,不断加强窗口工作人员业务能力,提高服务效率,建立起一支专业化队伍,为推进同城通办提供了有力保障。各地按照“内强素质、外树形象、服务规范、便民高效”的要求,强调“一人多岗、一次告知、首办责任、一窗办结”等工作制度,加快形成“管理分区域,服务不分区”的政务服务新格局;根据“一窗受理,集成服务”的要求,通过专业化、常态化、动态化的培训机制,提升综合窗口工作人员业务能力。


作者:通讯员 孟炎炎 编辑:施妍静
 
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