今年，古越大地上掀起了“最多跑一次”改革热潮。全市各地各部门以奔跑的姿态，努力交出最快最好的答卷。

　　深入推进“最多跑一次”改革，落实情况怎么样？群众和企业满意度如何？还有哪些“痛点、堵点、难点”？4月份以来，我市各级人大代表、政协委员不约而同聚焦“最多跑一次”改革。他们发挥自身职能优势，置身一线、立说立行，打出一系列组合拳，助力“最多跑一次”跑出加速度。

　　下到最基层

　　倾听真实的声音

　　“督跑”，开始于春天。4月份以来，在绍的8300多名五级人大代表主动参与到“最多跑一次”改革，开展了多种形式的督查活动，既有明查暗访、进代表联络站，也有座谈会、集中督查，全力助推绍兴“最多跑一次”改革。

　　5月11日，市人大常委会主任谭志桂带队，实地督查了市行政服务中心办事大厅，并召开座谈会，听取市政府有关推进改革工作情况汇报。谭志桂强调，要进一步简政放权、优化服务，努力打造绍兴样本，走在全省“最多跑一次”改革的最前列。

　　“要让老百姓等待的时间再减少一点，能否进一步精减手续，能否开通网上预约？”“有的等候区人多，有的人少，能否根据实际情况进行动态化调节？”在市行政服务中心，调研督察组在经过实地考察、了解情况后，提出相关的意见建议。

　　改革的痛点在哪里？老百姓呼声最强烈的问题又是什么？唯有到群众身边去，才能得到最真实的情况。5月份以来，市人大常委会相关分管副主任带领财经工委、民侨工委赴柯桥区、嵊州市和新昌县进行“最多跑一次”改革工作重点督查，“解剖麻雀”。

　　统计显示，全市人大代表累计提出合理化工作建议310条，推进了65方面事项的有效解决，有力推动了全市“最多跑一次”改革。

　　从市人大督查的情况看，我市在推进“最多跑一次”改革工作上，抓重点、重创新、讲实效，迅速行动、统筹安排，因地因事制宜、分类分步施策，改革工作走在全省前列。

　　市政协今年4月完成换届后，就立即将民主监督的重点聚焦到“最多跑一次”改革上，并将其作为今年民主监督的头等大事。对于“最多跑一次”改革的民主监督方案，市政协更是三易其稿，对于民主监督的具体内容和形式认真谋划，增强针对性。

　　6月5日，市政协主席魏伟带队，与市政协中共、经济等11个界别的委员们实地视察了上虞区便民服务中心、上虞区崧厦镇便民服务中心、袍江投资服务中心、市行政服务中心新址，就“最多跑一次”开展情况进行专题民主监督。魏伟指出，要积极探索和创新，做好完善与深化，让办事群众能更多地享受到“最多跑一次”改革带来的获得感。

　　市政协对“最多跑一次”改革的民主监督，从市本级延伸到区、县（市）、乡镇（街道）一并监督。全市各地基层行政服务中心内，处处可见政协委员民主监督的身影。政协委员每到一地，向窗口工作人员详细了解“最多跑一次”改革带来的新变化，与前来办事的企业代表、群众面对面交流，

向各部门深入了解再造服务流程、精减审批程序、实现信息共享、加大网上办理力度等方面的进展情况，力求找准突出问题和薄弱环节，提出务实管用之策。

　　截至目前，我市推进“最多跑一次”改革工作走在全省前列，“中介超市”的绍兴样本和绍兴税务服务“至少去一次”等两个做法得到省委主要领导的批示肯定，改革成效逐步显现。

　　督到最实处

　　促进改革真正落地

　　坚持问题导向，坚持效果导向，是我市各级人大秉持的督查方针。他们俯身一线，广泛听取群众和企业的意见建议，在督查中发现问题、解决问题，真正让群众和企业感受到改革带来的红利。

　　6月6日，市八届人大常委会主任会议召开第四次会议，专题听取了市政府关于“最多跑一次”改革工作推进情况的汇报。会议明确要求，各级人大要依法履职，加强监督，支持、助推全市“最多跑一次”改革工作，不断提升企业和群众的获得感和满意度。    

　　6月中旬，市人大常委会财经工委、民侨工委分别组织市、区两级人大代表和机关工作人员，跟随办事群众到行政服务中心进行随机暗访体验，重点对商事登记、不动产登记等办理流程进行了现场感受，并将体验后的意见建议当场反馈给行政服务中心，有力推动了办事环境改善、办事流程优化等工作。

　　8月上中旬，部分市、区人大代表对市、越城区行政服务中心和市车管所进行了体验式暗访督查，分别向部分办事群众、窗口工作人员进行了面对面的询问调查。督查中发现了不少问题，如部分窗口办事流程指示不够明显直观，个别工作人员业务不够熟练等，及时作了现场反馈，并提出了具体的整改意见。“人大代表们的关注，既让我们备感压力，又增加了工作动力。”越城区行政服务中心有关负责人表示，具体的整改意见，他们将逐条解决。

　　什么问题突出，就着重民主监督什么问题；哪个环节滞后，就着重研究哪个环节。市政协对“最多跑一次”改革的民主监督拉高标杆、精准发力，政协委员查实情、摸底数，做到有的放矢、箭不虚发，确保民主监督工作取得实实在在的成效。

　　6月8日，市政协组织中共、民进、青联等11个界别的部分委员，就“最多跑一次”改革进行协商议政。委员们对进一步推进“最多跑一次”改革提出了意见建议，尤其是打破“信息孤岛”，是委员们普遍关注的共性话题。通过顶层设计加快建设公共数据库，让数据多跑路、让群众少跑腿；建立多规合一的信息联动平台；将智慧城市建设中的相关信息用于“最多跑一次”改革；加大“互联网＋”服务融入力度……委员们提出的建议，引发与会者的共鸣。

　　市政协还组织了15位政协委员分成5个专题开展调研，通过具体办、跟踪问、现场看，了解群众和企业最真实的声音，发现来自一线的亟待解决的问题，最终分别撰写了专题报告，提出了一系列意见建议。在不动产交易登记领域，政协委员还全程暗访体验，形成了调查报告，提出了合理化意见建议。“只有亲身体验过，才能查找到症结所在，才能让各项政策更接地气，更切合企业与群众的需求，最终问题才能得到妥善解决。”参与暗访的市政协委员这样说。 

　　“最多跑一次”改革是系统工程，任重道远。让政协委员们欣喜的是，随着“最多跑一次”改革工作的深入推进，一项项改革举措正在落地，各地也不断涌现出创新之举。如全市大力推行的容缺受理服务、诸暨市的“一证通办一生事”、嵊州市的“兜底窗口”服务、滨海新城的“个体工商户登记承诺制”等，进一步方便了企业和群众办事，提升了满意度。