地下车库正在破洞准备装电梯

“现拟将1号车库、2号车库的部分地下车位的使用权进行转让，有需求业主请及时与我司联系，逾期将另作处理。转让价格：19．8万元/个。”前不久，在绍兴袍江新区国际华城小区三期住宅楼里，房产开发商“上投置业”贴出这样一则通告。

“定价高得离谱，存心不让业主买！此外，用作人防工程的地下停车位，开发商有权出售吗？”对于开发商的这一做法，业主们表示难以理解。

业主：19.8万元买一个车位，离谱！

“2017年5月2日～5日签约，一次性付清全款，先到先得，售完为止。”“上投置业”在这则《关于地下车位使用权转让的通告》中这样“特别提醒”。

“据我们业主了解，到今天为止，还没有业主去付款购买。”昨天上午，国际华城业主陈女士说，同样的地下车位，去年她的邻居购买了一个，价格还不到10万元；而现在突然提价接近到20万元，“这么高的车位价，怕是越城区主城区都不多见，更不用说在袍江了。很显然开发商就没打算让业主买。”她说。

而后一则在业主间传播甚广的消息更是证实了这一猜测。“说是开发商准备出租部分房产用于办商场，到时地下车位会被整体打包对外出售。”陈女士说，之前业主向开发商租车位，租赁合同一年一签，现在开发商将租期缩短到了两个月。“到时很可能就没得租了。”她说。

“目前比较集中的一种说法是，引进商场后，外来车辆也要从小区地面开入地下室。到那时业主们的财产安全如何保障？”业主陈先生说，在小区本身车位本身供需不平衡的情况下，开发商还要将停车位让给外来车辆停放，这很不合理。

随后，业主们带记者去地下车库看了一样“实证”：在3号楼地下车库，一处楼板已被凿出一个大洞，露出许多钢筋。记者从一名现场施工人员处得知，这里确实要加装一部电梯，从这里可直达商场各楼层。

业主们发现，该地下车库入口写有“防空地下室”几个字。“这是否意味着，这个地下车库是人防工程？”有业主说，他上网查询相关信息后发现，人防工程是不能买卖的，那么开发商出售小区停车位是否合理？“这里到底要建什么？业主安全问题怎么保障？希望开发商给我们一个明确的解释。”业主陈先生说。

开发商：是转让使用权，不是出售

“买”一个车位要近20万元，定出这样的价格依据何在？“公司按照成本测算出来的，跟开商场没有直接关系，事实上（这个价位）还不能收回（成本价）。”采访中，该小区开发商——绍兴上投置业发展有限公司负责人宋先生表示，任何一个价格的制定，都是基于公司的运作考虑。

宋先生称，公司确实打算在3、4号楼下面开发各种商业形态，目前相关项目正在招商中。他解释说，小区建成至今，地下车位处于滞销状态，所以公司打算将没卖出的车位出租给商场使用。“原则上是租用，当然小区业主想买也可以。”他说。

针对业主对加装电梯问题的顾虑，宋先生这样解释：凿洞的位置确实是要安装电梯，这样做正是为了将地下车库的出入口对外、对内区分开。

部分停车位被划出，是否影响小区停车位配比？“给业主配多少车位，商场又该配多少，当初的规划中没有这样的要求。”宋先生说。

而对于业主最关心的“人防车位能否买卖”问题，宋先生答复称：公司是转让使用权，而不是“出售”。

律师说法：人防车位只有使用权，没有所有权

记者走访发现，不少小区的地下车库同样写有“人防设备”字样。作为人防工程的地下停车库，可以被出售或出租吗？记者咨询了浙江和畅律师事务所律师俞金良。

“根据相关法律规定，所有城市新建民用建筑，都要按规定修建战时可用于掩蔽人员和物资的防空地下室。”俞律师说，对于人防工程的所有权的归属问题，《物权法》没有明确的规定。而按照《中华人民共和国人民防空法》相关规定，人防工程秉承“谁投资、谁使用，谁受益、谁管理”的原则，由人防工程的投资单位进行平时的使用、维护和管理。

“开发商‘卖’的只是车位的使用权，而不是所有权。”该律师称，人防车位不能进行产权登记，购买后业主的权利将难以得到保障。

记者看到，一份贴在国际华城地下室的《防空地下室管理使用须知》写着：“禁止任何组织和个人破坏、侵占人防工程设施。”“也就是说，不允许对人防工程做任何结构上的改动，比如改水改电、内部装修等。”该小区业主称，接下来他们将到有关部门查阅该小区的原始规划书，若发现问题，除了向相关部门投诉举报外，还将可能通过法律途径维护业主权益。